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【中國金融雜志】錢文揮:在新時代新征程續(xù)寫支農(nóng)報國新篇章

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)黨委高度重視,第一時間召開黨委會研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。全行上下按照習(xí)近平總書記“五個牢牢把握”的要求,進(jìn)一步提升政治站位,采取有力措施,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。

提升政治站位,堅決扛起學(xué)習(xí)宣傳貫徹重大政治責(zé)任

抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,是農(nóng)發(fā)行黨委的重大政治責(zé)任,是對政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的實踐檢驗。

一是在領(lǐng)會把握政治要求中扛起責(zé)任。習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作的重要報告是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng),是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文件。大會通過了關(guān)于十九屆中央委員會報告的決議、關(guān)于十九屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選舉習(xí)近平同志為中央委員會總書記,這是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。農(nóng)發(fā)行黨委深刻認(rèn)識到黨的二十大報告是黨和國家事業(yè)繼往開來、興旺發(fā)達(dá)的旗幟引領(lǐng)和根本遵循,堅持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想行動,持續(xù)推動黨中央決策部署在全行落地落實,堅定擁護(hù)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅定擁護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”是新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的最重要政治成果、是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的最根本政治保證,切實把對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動。

二是在深刻認(rèn)識重大意義中強(qiáng)化責(zé)任。黨的二十大回顧總結(jié)了過去五年工作和新時代十年偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題,擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實踐路徑,明確了未來五年黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針,必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神,事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,肩負(fù)著支持三農(nóng)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略的光榮使命,必須在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全局與局部的關(guān)系,著眼黨和國家工作大局思考謀劃全行履職發(fā)展,進(jìn)一步在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、把正發(fā)展方向、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上擔(dān)當(dāng)作為。

三是在精準(zhǔn)對接使命任務(wù)中踐行責(zé)任。黨的二十大明確了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局和推動綠色發(fā)展,對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,以及提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性等作出戰(zhàn)略部署。農(nóng)發(fā)行必須全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,堅持金融工作的政治性、人民性、專業(yè)性,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,從自身職責(zé)定位出發(fā),精準(zhǔn)對接黨和國家戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融職能作用,努力在支農(nóng)履職中有更大作為,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

堅持大事大抓,迅速在全行掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?/strong>

黨中央對抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出全面部署,農(nóng)發(fā)行黨委按照“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實”要求,立即行動、科學(xué)謀劃,堅持機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、四級行聯(lián)動,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,推動黨的二十大精神在全行落地生根。

一是以上率下立起鮮明導(dǎo)向。總行黨委從自身做起,強(qiáng)化示范表率,堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層,采取黨委會、黨委擴(kuò)大會和全系統(tǒng)動員部署會等形式,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)大會精神,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出系統(tǒng)安排。各級行黨委系統(tǒng)安排黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討,堅持原原本本學(xué)、全面貫通學(xué)、帶著信念使命學(xué),領(lǐng)會掌握精髓要義、豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。全行上下廣泛開展宣講解讀,采取專家解讀、代表宣講、輔導(dǎo)講座、網(wǎng)上專欄等形式,用好輔導(dǎo)讀本和輔導(dǎo)百問等四本輔導(dǎo)教材,幫助廣大黨員、員工在學(xué)思踐悟中全面準(zhǔn)確理解把握大會精神。

二是分批培訓(xùn)推動全員覆蓋。按照黨中央統(tǒng)一部署,結(jié)合農(nóng)發(fā)行一級法人、四級機(jī)構(gòu)、垂直管理的特點,堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)聯(lián)動,分級分批抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保各級黨組織和黨員全覆蓋??傂新氏扰e辦省級分行行長和總行部室“一把手”集中培訓(xùn)班,為全行抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹開好頭。依托農(nóng)發(fā)行黨校、E學(xué)院等教育資源,分批抓好省級分行、總行部室副職和副廳級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。省級分行和總行機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對轄屬處級黨員干部、縣級支行行長和包括退休干部在內(nèi)的全體黨員、員工普遍進(jìn)行一遍輪訓(xùn),切實將黨的二十大精神傳達(dá)貫徹到每個支部、每名黨員、每名員工。

三是聯(lián)系實際強(qiáng)化實踐運用。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與抓好當(dāng)前各項任務(wù)落實、謀劃好明年和今后一個時期工作結(jié)合起來,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹落細(xì)落小落實。堅持以黨的二十大精神為指引,進(jìn)一步抓好中央巡視整改、服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、支持秋季糧棉收儲、防范化解金融風(fēng)險等各項工作,特別是按照中央部署,加大農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施基金投放,以及保交樓專項借款、設(shè)備更新改造專項貸款和制造業(yè)中長期貸款支持力度,助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、服務(wù)保障民生,切實為今年收好尾、明年開好局打牢基礎(chǔ)。對標(biāo)黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步謀劃未來發(fā)展思路和規(guī)劃,把握好工作著力點和突破口,切實把黨中央戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為支農(nóng)履職遵循和行動,確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹落到實處、取得實效。

四是完善機(jī)制確保常態(tài)長效。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為長期任務(wù),緊緊抓在手上、切實形成常態(tài)。堅持將其作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重中之重,制訂學(xué)習(xí)計劃,安排專題研討,不斷深化認(rèn)識理解。堅持將其作為黨校各類教育培訓(xùn)的必修課,邀請中央黨校等院校專家教授進(jìn)行宣講。堅持將其作為基層黨組織“三會一課”重要內(nèi)容,采取專題黨課、主題黨日等多種形式,納入黨支部和黨員日常學(xué)習(xí)教育。堅持將其作為新聞宣傳的重點,廣泛宣傳報道學(xué)習(xí)貫徹中的好經(jīng)驗好做法及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入。

全面從嚴(yán)治黨,在新起點上不斷開創(chuàng)全行黨的建設(shè)新局面

黨的二十大指出,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。這為新時代新征程加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向、提供了遵循。農(nóng)發(fā)行黨組織分布廣、黨員占比高,黨委必須以清醒的思想認(rèn)識、高度的政治責(zé)任,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,著力提升黨建工作質(zhì)效,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

一是堅決維護(hù)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“根”和“魂”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,認(rèn)真落實黨委維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)12條規(guī)定和加強(qiáng)政治建設(shè)39條規(guī)定,制定黨委會研究決定和前置研究討論事項清單,堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,在完善公司治理中進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實到各級行、各方面,堅決做到講政治、聽招呼、守規(guī)矩。

二是持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂。始終把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全行,堅持好黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨委會首議題、黨校教育培訓(xùn)、青年理論學(xué)習(xí)和“三會一課”等制度,深刻理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持和運用好貫穿其中的立場、觀點、方法,教育引導(dǎo)全行黨員干部員工牢記宗旨使命、弘揚家國情懷,把支農(nóng)報國作為崇高理想和價值追求,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極投身到服務(wù)三農(nóng)的偉大實踐中,真正把中國化時代化的馬克思主義內(nèi)化于心、外化于行。

三是聚焦三農(nóng)事業(yè)建好干部隊伍。全面落實新時代黨的組織路線,按照建設(shè)堪當(dāng)復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍要求,牢牢堅持黨管干部原則和國企好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn),堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,聚焦黨的三農(nóng)事業(yè)需要選人用人,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在重大考驗、重大改革、重大任務(wù)、重大項目和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)選用干部,著力優(yōu)化各級行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,積極推進(jìn)干部到基層任職、機(jī)關(guān)與基層交流、干部輪崗“三個常態(tài)化”,以“嚴(yán)禁準(zhǔn)入、嚴(yán)格回避、控制選調(diào)、限制提拔”史上最嚴(yán)、同業(yè)最嚴(yán)的超強(qiáng)措施解決“近親繁殖”和裙帶關(guān)系突出問題,持續(xù)激勵擔(dān)當(dāng)作為,加大懲戒問責(zé)力度,推動干部能上能下,切實建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

四是著力夯實高質(zhì)量發(fā)展基層基礎(chǔ)。牢固樹立強(qiáng)基固本思想,堅持大抓基層、大抓支部,深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航工程,著眼增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),以“幫建支部、幫帶業(yè)務(wù)、幫抓干部、幫解難題”為抓手幫扶后進(jìn)黨支部,以開展“強(qiáng)支部管理、嚴(yán)法紀(jì)行風(fēng)”活動深化基層行治理,注重選優(yōu)配強(qiáng)各級黨務(wù)干部,進(jìn)一步推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。特別是把加強(qiáng)基層建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理這個“兩基”建設(shè)作為一項重點工作來推進(jìn),真正把基層黨組織建設(shè)成為落實黨中央決策部署、推動業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把廣大黨員培養(yǎng)成為忠誠可靠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇于奉獻(xiàn)的先鋒模范,切實以黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、用發(fā)展成果檢驗黨建成效。

五是切實把全面從嚴(yán)治黨引向深入。牢記習(xí)近平總書記諄諄告誡,層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化與駐行紀(jì)檢監(jiān)察組貫通協(xié)同,鍥而不舍執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,以抓好中央巡視整改為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化全行嚴(yán)的氛圍,著力構(gòu)建完善“三不”一體有效機(jī)制,充分發(fā)揮巡視巡察、審計等利劍作用,堅定有力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,突出加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,緊盯信貸審批、項目投資、財務(wù)管理、物資采購、組織人事、資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督,大力抓好常態(tài)化警示教育和廉潔文化建設(shè),持續(xù)開展糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)活動,從政策和制度、機(jī)制和管理、信息和判斷、查處和問責(zé)、教育和預(yù)防、安排和部署等方面完善貫通協(xié)同機(jī)制,加大追責(zé)問責(zé)力度,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、扎根到基層。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,切實把學(xué)習(xí)貫徹成效體現(xiàn)到忠實履行職責(zé)使命上

黨的二十大提出的加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展等戰(zhàn)略部署,為新時代新征程農(nóng)發(fā)行履職發(fā)展提供了新機(jī)遇,也提出了新的更高要求。農(nóng)發(fā)行黨委堅決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹與履行職責(zé)使命貫通起來,把成效體現(xiàn)到履職發(fā)展各方面全過程。

一是體現(xiàn)到聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)上。牢牢把握國家戰(zhàn)略總方向和三農(nóng)工作總要求,精準(zhǔn)聚焦黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù),按照全行“六個堅持”總體戰(zhàn)略和“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大金融支農(nóng)力度,進(jìn)一步在全力支持國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、積極支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型、全力服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等工作中有更大擔(dān)當(dāng)、更實舉措、更優(yōu)業(yè)績,著力把“糧食銀行”“水利銀行”“農(nóng)地銀行”“綠色銀行”品牌做大做強(qiáng)做優(yōu),使農(nóng)業(yè)政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用發(fā)揮得更有效、更充分,以實際行動高質(zhì)量完成新時代新征程黨和國家賦予的職責(zé)使命。

二是體現(xiàn)到深化改革創(chuàng)新謀發(fā)展上。對標(biāo)黨的二十大新部署新要求,堅定建設(shè)現(xiàn)代化銀行目標(biāo)不動搖,扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革和金融創(chuàng)新,持續(xù)落實政策性金融改革要求,深入推進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債管理、以客戶為中心服務(wù)管理、全面風(fēng)險管理、內(nèi)控合規(guī)、信貸管理、財務(wù)管理、運營集約化、人力資源“八項改革”,創(chuàng)新實施重點客戶、重點項目、支農(nóng)資金籌集優(yōu)化、服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、黨建領(lǐng)航、人才強(qiáng)行、文化鑄魂、數(shù)字賦能“八大工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部體制機(jī)制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力解決好影響和制約全行高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題,持續(xù)釋放潛力活力、增添動力動能,不斷提升戰(zhàn)略服務(wù)能力和現(xiàn)代化治理水平。

三是體現(xiàn)到完善治理體系促規(guī)范上。著眼推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善公司治理,堅持黨委在重大事項決策中履行決定或把關(guān)定向職責(zé),正確處理黨委會和董事會、高管層等其他治理主體的關(guān)系,健全完善加強(qiáng)公司治理的一系列制度規(guī)定,規(guī)范決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作,做到黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮更充分、全行治理體系更健全、政策規(guī)章制度執(zhí)行更嚴(yán)格,進(jìn)一步推動全行治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平實現(xiàn)新的躍升。

四是體現(xiàn)到防范化解風(fēng)險守底線上。堅持總體安全觀,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩大主題,始終把主動防控化解金融風(fēng)險擺在突出位置,樹牢全面、全程、全新、全員風(fēng)險管理理念,不斷優(yōu)化全面風(fēng)險治理架構(gòu)和信貸組織架構(gòu),健全風(fēng)險管理工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查評估、信用審查、放款監(jiān)督和信貸監(jiān)控“四個中心”建設(shè),完善信貸政策制度和業(yè)務(wù)流程,全面推行內(nèi)控合規(guī)垂直管理,進(jìn)一步抓好法治農(nóng)發(fā)行建設(shè)、內(nèi)控綜合治理、內(nèi)外部檢查一體化整改、聯(lián)合監(jiān)督、落實“不貳過”機(jī)制等工作,持續(xù)提高財務(wù)安全水平和審計監(jiān)督質(zhì)效,努力保持全行資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)向好、不良貸款率始終在低位運行,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。(2022年第22期)

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