“民為國(guó)基,谷為民命”,糧食安全是“國(guó)之大者”,是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。作為中國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)因糧而生、伴糧成長(zhǎng)、隨糧壯大,服務(wù)國(guó)家糧食安全是農(nóng)發(fā)行與生俱來的職責(zé)使命。成立三十年來,農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策,及時(shí)足額保障糧食收儲(chǔ)資金供應(yīng),全力服務(wù)“兩藏”戰(zhàn)略,為保障國(guó)家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。在新的歷史征程中,農(nóng)發(fā)行要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,牢牢把握政策性金融工作的政治性、人民性,不忘初心、堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,舉全行之力服務(wù)好糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”。
農(nóng)發(fā)行服務(wù)國(guó)家糧食安全取得顯著成效
1994年,伴隨著國(guó)家糧食流通體制改革和金融體制改革的大潮,農(nóng)發(fā)行應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)發(fā)行成立以來,始終把服務(wù)國(guó)家糧食安全作為首要職責(zé)和根本任務(wù),全力做好信貸支持工作,圓滿完成了國(guó)家交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),充分彰顯了農(nóng)業(yè)政策性金融的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)守辦行初心,全力保障收購(gòu)資金供應(yīng),解決了“賣糧難”和“打白條”的歷史性難題。農(nóng)發(fā)行深入研究糧食收購(gòu)信貸規(guī)律,創(chuàng)造性提出封閉運(yùn)行管理理念,建立起“購(gòu)貸銷還、庫貸掛鉤”的封閉運(yùn)行管理制度,實(shí)現(xiàn)了收購(gòu)資金良性循環(huán),從根本上遏制了收購(gòu)資金被企業(yè)擠占挪用的現(xiàn)象,消除了困擾各級(jí)黨政多年的“賣糧難”和“打白條”問題。三十年來,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款超過8萬億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧油9.6萬億斤,支持收購(gòu)量常年占全社會(huì)收購(gòu)量的50%以上,切實(shí)發(fā)揮了收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,有力維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,保障了售糧農(nóng)民利益。
守護(hù)“大國(guó)糧倉(cāng)”,全力支持國(guó)家糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè),夯實(shí)了國(guó)家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)發(fā)行深度參與中央和省、市、縣四級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系的構(gòu)建與管理政策制定,及時(shí)足額保障信貸資金供應(yīng),確保儲(chǔ)備調(diào)控計(jì)劃任務(wù)順利實(shí)施;大力支持糧食儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧的集中統(tǒng)一管理,做好封閉運(yùn)行管理,確保庫貸掛鉤、??顚S?。三十年來,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油儲(chǔ)備調(diào)控貸款7.7萬億元,為我國(guó)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),助力儲(chǔ)備糧在關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào)得出、用得上”。
服務(wù)改革發(fā)展,全力扶持培育多元市場(chǎng)主體,促進(jìn)了糧食流通體制市場(chǎng)化改革的順利推進(jìn)。農(nóng)發(fā)行是糧食購(gòu)銷全面市場(chǎng)化改革、糧食收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化改革等歷次改革的重要參與者和執(zhí)行者,為改革的順利進(jìn)行提供了充足的資金保障。同時(shí),農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力支持國(guó)有糧食企業(yè)改革改制、做大做強(qiáng),積極培育和扶持一大批民營(yíng)糧食企業(yè)由小變大、由弱到強(qiáng),引導(dǎo)支持多元主體入市收購(gòu),確保市場(chǎng)有錢收糧、有人收糧,穩(wěn)穩(wěn)托住市場(chǎng)化改革底線。三十年來,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放市場(chǎng)化糧油貸款3.8萬億元,有力促進(jìn)了我國(guó)糧食市場(chǎng)和糧食產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
拓寬支持領(lǐng)域,全力落實(shí)“兩藏”戰(zhàn)略,認(rèn)真踐行“大食物觀”,推動(dòng)了我國(guó)糧食安全保障水平的持續(xù)提升。農(nóng)發(fā)行緊跟政策步伐,在做好糧食購(gòu)銷儲(chǔ)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,助力國(guó)家糧食安全由“儲(chǔ)備安全”向“產(chǎn)能安全”拓展。積極落實(shí)“兩藏”戰(zhàn)略,聚焦耕地、種子兩個(gè)要害,加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)田水利建設(shè)等的信貸支持力度,累計(jì)投放農(nóng)地貸款9078億元、農(nóng)業(yè)科技貸款2388億元、種業(yè)貸款908億元、農(nóng)田水利貸款近200億元。聚焦國(guó)際這個(gè)“大市場(chǎng)、大資源”,大力支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,累計(jì)投放貸款1623億元,助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。積極踐行“大食物觀”理念,大力支持生豬、牛羊、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,深入推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè),累計(jì)投放各類貸款2247億元,推動(dòng)構(gòu)建多元化食物供給體系。
不斷深化對(duì)服務(wù)國(guó)家糧食安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)
在服務(wù)國(guó)家糧食安全三十年的探索實(shí)踐中,農(nóng)發(fā)行始終堅(jiān)持黨對(duì)政策性金融的全面領(lǐng)導(dǎo),深入踐行金融工作的政治性、人民性,在糧食信貸領(lǐng)域積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),加深了規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家糧食安全作為重大政治任務(wù),持續(xù)筑牢立行之本和發(fā)展之基。服務(wù)國(guó)家糧食安全是黨中央賦予農(nóng)發(fā)行的重大政治任務(wù),是農(nóng)發(fā)行的“飯碗”。任何時(shí)候決不能把糧棉油信貸業(yè)務(wù)是立行之本和發(fā)展之基的定位改變了,決不能把服務(wù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的作用弱化了,決不能把守好“大國(guó)糧倉(cāng)”、保護(hù)農(nóng)民利益的底線突破了。
堅(jiān)持糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行管理理念,與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展好豐富好完善好封閉運(yùn)行管理模式。封閉運(yùn)行管理把握了信貸模式中錢物對(duì)應(yīng)原則,穿透了糧食購(gòu)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì),是糧棉油貸款防范風(fēng)險(xiǎn)最主要、最有效的制度。同時(shí),要因時(shí)制宜、與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化條件下收購(gòu)信貸新形勢(shì),著眼管住實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),不斷發(fā)展和完善封閉運(yùn)行管理模式。
堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,不斷提升響應(yīng)政策和適應(yīng)市場(chǎng)的能力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化改革大勢(shì),大力發(fā)展糧食市場(chǎng)化信貸業(yè)務(wù);必須深入踐行“大食物觀”,貫通全產(chǎn)業(yè)鏈,不斷加大信貸投放力度,拓寬服務(wù)廣度,延展服務(wù)深度;必須積極創(chuàng)新模式路徑,適應(yīng)市場(chǎng)變化,強(qiáng)化科技賦能和數(shù)字賦能,提升辦貸管貸質(zhì)效。
堅(jiān)持統(tǒng)籌服務(wù)國(guó)家糧食安全與風(fēng)險(xiǎn)防控,正確處理好保安全和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的保障。要統(tǒng)籌好服務(wù)國(guó)家糧食安全和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持在服務(wù)國(guó)家糧食安全的前提下防控實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于金融服務(wù)全過程各方面,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
農(nóng)發(fā)行服務(wù)國(guó)家糧食安全面臨新形勢(shì)新任務(wù)
新時(shí)期黨中央對(duì)農(nóng)發(fā)行服務(wù)國(guó)家糧食安全有新要求,糧食行業(yè)發(fā)展對(duì)政策性資金有新需求,農(nóng)發(fā)行使命光榮、責(zé)任重大,必須準(zhǔn)確地把握中央政策要求和市場(chǎng)形勢(shì)變化,認(rèn)清面臨的問題和挑戰(zhàn),以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,全力抓好服務(wù)國(guó)家糧食安全各項(xiàng)工作。
首先,黨中央圍繞糧食安全提出一系列新任務(wù)新要求,農(nóng)發(fā)行任務(wù)艱巨。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜多變、百年未有之大變局加速演進(jìn),黨中央將保障糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事和“三農(nóng)”工作的底線任務(wù),將其重要性提到了前所未有的高度。2024年中央一號(hào)文件將確保國(guó)家糧食安全確立為“三農(nóng)”工作的頭號(hào)工程,對(duì)強(qiáng)化金融服務(wù)提出了明確要求。2024年施行的《糧食安全保障法》提出,要建立健全糧食安全保障投入機(jī)制,采取財(cái)政、金融等支持政策加強(qiáng)糧食安全保障。服務(wù)國(guó)家糧食安全,既是農(nóng)發(fā)行落實(shí)中央有關(guān)要求的迫切需要,也是農(nóng)發(fā)行要履行好的法律義務(wù)。
其次,糧食產(chǎn)業(yè)信貸資金需求日益增長(zhǎng),農(nóng)發(fā)行大有可為。在糧食生產(chǎn)方面,黨和國(guó)家高度重視糧食產(chǎn)能安全,近年來不斷加大對(duì)農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)等方面的投入力度,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),2024年又全面部署實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,增加了資金需求。在糧食儲(chǔ)備和流通方面,我國(guó)糧食儲(chǔ)備規(guī)模長(zhǎng)期處于全球較高水平,收儲(chǔ)輪換資金規(guī)模龐大;糧食流通規(guī)模也在不斷擴(kuò)大、鏈條持續(xù)延伸,對(duì)信貸資金的需求持續(xù)增長(zhǎng)。在糧食加工方面,我國(guó)糧食加工和食品制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2023年全國(guó)糧食企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.3萬億元,行業(yè)增長(zhǎng)潛力巨大。在大食物領(lǐng)域,我國(guó)海洋水產(chǎn)品總量達(dá)7000多萬噸,長(zhǎng)年穩(wěn)居世界第一;我國(guó)森林食物年產(chǎn)量超過2億噸,人均森林食物約為130公斤,金融支持大食物領(lǐng)域的空間非常廣闊。
最后,清醒認(rèn)識(shí)自身的問題和短板。農(nóng)發(fā)行糧食信貸業(yè)務(wù)發(fā)展模式還不完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求,履行職責(zé)職能有提升空間;圍繞“大食物觀”的服務(wù)體系等建設(shè)還比較滯后,健全體制機(jī)制有提升空間;向產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供金融服務(wù)存在不足,向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸有提升空間;糧食信貸領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng),數(shù)字化轉(zhuǎn)型有提升空間。農(nóng)發(fā)行要總結(jié)提煉成立三十年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,直面問題、迎難而上,不斷提升服務(wù)國(guó)家糧食安全的能力和水平。
明確新時(shí)期服務(wù)國(guó)家糧食安全的職能定位和發(fā)展思路
中央金融工作會(huì)議指出,強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位。作為中國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)發(fā)行要全力鞏固提升金融服務(wù)國(guó)家糧食安全的主力銀行地位,努力打造四個(gè)方面的顯著標(biāo)志。一是發(fā)揮主體和骨干作用。第一時(shí)間響應(yīng)國(guó)家交辦的緊要任務(wù),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮政策性金融兜底保障作用。在糧棉油儲(chǔ)備調(diào)控等政治性強(qiáng)、專業(yè)要求高的關(guān)鍵和特殊領(lǐng)域,還要發(fā)揮專辦銀行作用。二是培育專業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷鞏固、強(qiáng)化、擴(kuò)大政策性金融在服務(wù)國(guó)家糧食安全領(lǐng)域的政策優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、客戶優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。三是提升引領(lǐng)和創(chuàng)新能力。及時(shí)跟進(jìn)、快速響應(yīng)政策調(diào)整和市場(chǎng)變化,在理念、政策、資源、技術(shù)、人才等多方面齊抓并管、奮力沖刺,發(fā)揮政策性金融引領(lǐng)市場(chǎng)的重要作用。四是提供高效和增值服務(wù)。牢固樹立“以客戶為中心”的理念,堅(jiān)持“融資、融智、融商、融情”四融一體,全面優(yōu)化服務(wù)體系和提升服務(wù)能力,使客戶選擇農(nóng)發(fā)行能夠?qū)崿F(xiàn)更為有效的業(yè)務(wù)發(fā)展、更為安全的資金管理、更有成效的價(jià)值提升。
圍繞新時(shí)期服務(wù)國(guó)家糧食安全,農(nóng)發(fā)行要構(gòu)建“全糧、全鏈、全行、全力”(以下簡(jiǎn)稱“四全”)發(fā)展新思路,推動(dòng)形成政策性金融履職發(fā)展新局面。其中:“全糧”是基礎(chǔ),在支持好小麥、稻谷、玉米、大豆等主要糧食品種的基礎(chǔ)上,積極向特色糧油和大食物領(lǐng)域拓展;“全鏈”是核心,把支持糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”“水地種資技”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作為服務(wù)國(guó)家糧食安全的重要抓手,打通產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建供應(yīng)鏈、延長(zhǎng)信貸鏈、提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)“四鏈協(xié)同”發(fā)展;“全行”是關(guān)鍵,堅(jiān)持全行一盤棋的思想,把服務(wù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任落實(shí)落細(xì)到農(nóng)發(fā)行上下各級(jí)行、各機(jī)構(gòu)、各部門,形成工作合力;“全力”是保證,在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的工作任務(wù)、服務(wù)客戶、優(yōu)化支持政策和強(qiáng)化資源保障等方面全力以赴,對(duì)服務(wù)國(guó)家糧食安全不遺余力。
聚焦服務(wù)國(guó)家糧食安全重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)糧食安全工作提出的新論斷新要求,準(zhǔn)確把握糧食行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)新需求,圍繞保障糧食收儲(chǔ)資金供應(yīng)、保障糧食產(chǎn)能安全、保障糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加大政策性金融支持力度,不斷提升服務(wù)國(guó)家糧食安全質(zhì)效。
全力保障糧食收儲(chǔ)資金供應(yīng),發(fā)揮好政策性金融主渠道作用。確保糧食收儲(chǔ)資金的供應(yīng)和管理是黨中央對(duì)農(nóng)發(fā)行的明確要求,要繼續(xù)發(fā)揮好糧食收儲(chǔ)主辦銀行職能和作用。一方面,堅(jiān)決保障政策性收儲(chǔ)資金供應(yīng),當(dāng)好貫徹黨中央政策的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家;另一方面,大力支持糧食市場(chǎng)化購(gòu)銷,積極支持糧食貿(mào)易企業(yè)、加工企業(yè)等收購(gòu)主體開展市場(chǎng)化收購(gòu),充分利用自身客戶資源支持相關(guān)企業(yè)開展產(chǎn)銷對(duì)接、供需對(duì)接、工貿(mào)對(duì)接,為客戶“牽線搭橋”。
大力支持“兩藏”戰(zhàn)略和涉糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力保障糧食“產(chǎn)能安全”。深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,緊密對(duì)接新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案和國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大信貸支持力度。全力做好科技金融這篇大文章,聚焦現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)支持領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接支持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化金融服務(wù)供給,持續(xù)提升科技金融能力與水平,培育壯大農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦新建灌區(qū)、灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、節(jié)水灌溉工程等農(nóng)田水利領(lǐng)域,持續(xù)優(yōu)化信貸政策,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效,助力我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
積極向糧食全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,健全全方位服務(wù)國(guó)家糧食安全的信貸支持體系。加大對(duì)糧食種植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信貸支持力度,支持國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類主體開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力支持糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”這篇大文章,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和價(jià)值鏈延伸。積極支持大豆、玉米、油脂等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。圍繞“大食物觀”進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù),認(rèn)真做好生豬、牛羊、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,加大對(duì)海洋漁業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜瓜果、林下經(jīng)濟(jì)等“大食物”體系建設(shè)的信貸支持力度,助力構(gòu)建多元化食物供給格局。
健全完善服務(wù)國(guó)家糧食安全支撐保障體系
緊緊錨定金融服務(wù)國(guó)家糧食安全主力銀行職能定位,按照“四全”發(fā)展思路,健全完善服務(wù)國(guó)家糧食安全的激勵(lì)體系、客戶體系、產(chǎn)品體系、科技支撐體系、風(fēng)控體系和責(zé)任體系,搭建好政策制度的“四梁八柱”,進(jìn)一步激發(fā)政策性金融服務(wù)國(guó)家糧食安全的動(dòng)力和活力。
一是優(yōu)化激勵(lì)體系。持續(xù)完善服務(wù)國(guó)家糧食安全的績(jī)效考核體系,加大政策支持和資源保障力度,樹立服務(wù)國(guó)家糧食安全的鮮明導(dǎo)向。二是健全客戶體系。堅(jiān)持“抓大不放小”的營(yíng)銷策略,跟蹤政策找客戶,研究市場(chǎng)找客戶,依托產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈找客戶,緊盯項(xiàng)目找客戶,努力實(shí)現(xiàn)客戶規(guī)模的穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。三是完善產(chǎn)品體系。進(jìn)一步完善服務(wù)國(guó)家糧食安全的產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”“水地種資技”全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋;配套建立服務(wù)國(guó)家糧食安全的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,全面反映農(nóng)發(fā)行服務(wù)國(guó)家糧食安全工作成效。四是構(gòu)建科技支撐體系。做好數(shù)字金融大文章,加快數(shù)字技術(shù)在糧食信貸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,全面提升數(shù)字化營(yíng)銷、辦貸、服務(wù)、管理能力,更好地滿足客戶需求。五是健全風(fēng)控體系。不斷加強(qiáng)信貸全流程風(fēng)險(xiǎn)防控,提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力,創(chuàng)新完善封閉運(yùn)行管理方式。六是建立責(zé)任體系。堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,明確“總省市縣”四級(jí)行書記親自抓糧食信貸工作、書記是服務(wù)國(guó)家糧食安全“第一責(zé)任人”;建立總行統(tǒng)籌、省級(jí)分行負(fù)總責(zé)、市縣行抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。