5月24日,中國農業(yè)發(fā)展銀行與農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
此次合作協(xié)議的簽訂,是三家單位全面落實黨中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重大舉措,農發(fā)行成為率先與農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方合作協(xié)議的金融機構。
協(xié)議明確了具體合作目標?!笆奈濉逼陂g,農業(yè)農村部統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策,國家鄉(xiāng)村振興局扎實有力促進鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展,農發(fā)行圍繞全力服務全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,累計投放貸款不低于8萬億元,其中,圍繞全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點向832個脫貧縣投放貸款不低于1萬億元,在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣貸款累計增速不低于832個脫貧縣貸款累計增速;圍繞全力維護國家糧食安全,投放糧棉油生豬類貸款不低于2.8萬億元,攜手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。
協(xié)議建立了務實高效的合作機制。三方建立戰(zhàn)略合作領導機構,成立戰(zhàn)略合作領導小組,并將在各方省市縣部門、機構參照成立相應的合作領導及工作機構;建立工作推動機制,在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范、融智服務、項目庫建設、開展人才培訓等領域深入開展合作;建立重大專項行動合作機制,圍繞農業(yè)農村發(fā)展重大專項行動制定三方合作方案,建立重大專項行動聯(lián)合響應機制和年度會商制度;建立信息和人員交流機制,定期開展信息溝通交流,加強人員交流,支持對方機構隊伍建設;建立合作成果評價宣傳機制,定期對合作協(xié)議的落實情況進行監(jiān)測和評價,及時總結提煉典型案例、創(chuàng)新模式及成熟經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度。
協(xié)議制定了“實打實”的具體合作方案。三方將緊緊圍繞推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進農業(yè)現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村建設行動3個方面,在保障糧食和生豬等重要農產(chǎn)品有效供給、研究制定支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的專門政策和措施、高標準農田建設投融資模式探索和推廣、合力打好種業(yè)翻身仗、加大金融創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展支持農業(yè)農村基礎設施建設中長期信貸專題研究、研究制定推進鄉(xiāng)村建設行動的金融支持方案、推動供應鏈金融支持農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、深化定點幫扶合作、共同研究設立國家鄉(xiāng)村振興基金、創(chuàng)新支持農村流通體系建設融資模式等11個具體領域開展廣泛務實的合作,同時明確每個合作事項的目標、內容、完成時限和責任部門。
2015年以來,農發(fā)行堅持以服務脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務全局,構建全行全力全程扶貧工作格局,截至2020年末,全行累計投放扶貧貸款2.67萬億元,余額1.5萬億元,投放額和余額均居金融同業(yè)首位,切實發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。下一步,農發(fā)行將積極順應“三農”工作重心歷史性轉移,堅決貫徹落實黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段支農業(yè)務,以此次簽訂協(xié)議為契機,推動各項工作落實落細,繼續(xù)爭當金融服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的先鋒主力模范。
(李根)