“農(nóng)家少閑月，五月人倍忙”。當前，河北省夏糧收獲在即。作為全省唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，立足產(chǎn)糧大省實際，河北分行從落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、維護國家糧食安全、保護農(nóng)民利益大局出發(fā)，扎實履行信貸支農(nóng)職責，切實做好支持夏糧收購各項準備工作，為2020年度夏糧收購順利開展提供有力信貸支持。
把握一個關(guān)鍵。為充分做好支持夏糧收購各項準備工作，河北分行圍繞“早”字做文章，切實做到“早安排、早調(diào)研、早審批、早放款”。
4月上旬即對小麥主產(chǎn)市縣開展調(diào)研，加強與有關(guān)部門溝通，走訪種糧農(nóng)戶、經(jīng)紀人、購銷企業(yè)、用糧企業(yè)，深入一線了解夏糧種植、生產(chǎn)和收購形勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，今年全省小麥播種面積比上年減少155萬畝。優(yōu)質(zhì)小麥播種面積增加，預計單產(chǎn)845斤/畝，比上年增加4斤。預計總產(chǎn)量279億斤，較上年基本持平。根據(jù)調(diào)研情況，河北分行預計夏糧收購貸款資金需求90億元左右，較上年增加11億元，增幅38%。目前，該行已提早籌足百億資金確?！板X等糧”，為售糧農(nóng)民“糧出手，錢到手”提供有力資金保障。
提早進行客戶布局規(guī)劃，對有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的73個主產(chǎn)縣加大支持力度，對沒有符合貸款條件企業(yè)的主產(chǎn)縣，通過臨近優(yōu)質(zhì)企業(yè)收購或政府承諾風險兜底、指定企業(yè)收購的方式解決，確保不留夏糧收購“空白點”。提前對所有企業(yè)進行摸底排隊，按照“區(qū)別對待、擇優(yōu)支持、合理布局”原則，做好信用評級、收購貸款資格認定等工作。目前，已認定小麥收購貸款資格的企業(yè)45家，涵蓋儲備、購銷、加工等各類收購主體，較去年增加12家，增幅36%；累計審批夏糧收購貸款76.3億元，發(fā)放16.87億元，較去年同期增加5.87億元，增幅53%。
同時，做好小麥最低收購價預案啟動或不啟動的兩手準備。6月12日，與省糧食物資與儲備局、中儲糧北京分公司三方共同召開了2020年河北省小麥最低收購價聯(lián)席會議，研究最低收購價預案啟動各項準備工作，共同下發(fā)文件，做好托市庫點認定、價格監(jiān)測等工作，切實加強部門間溝通協(xié)調(diào)，確保收購不出問題。
突出五個重點：
落實國家政策。積極支持轄內(nèi)中央及地方儲備企業(yè)入市收購，發(fā)揮儲備輪換引領(lǐng)作用。扎實做好托市收購準備工作，配合當?shù)丶Z食行政主管部門和中儲糧直屬企業(yè)做好收購庫點認定工作，確?！坝腥耸占Z”；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好糧食銷售騰并工作，確?！坝袀}裝糧”；提早做好信貸資金計劃安排，及時足額發(fā)放貸款，確保“有錢收糧”。
壯大優(yōu)質(zhì)客戶。強化“大市場、大糧食、大流通、大產(chǎn)業(yè)”理念，在去年與五得利、金海食品、中糧生化、今麥郎等優(yōu)質(zhì)客戶建立合作關(guān)系的基礎上，持續(xù)推廣“購銷 、龍頭 、港口 、園區(qū) ”“四 ”模式，擴大與大型國有糧企合作，支持購銷企業(yè)與大型加工企業(yè)開展工貿(mào)對接，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持涉糧園區(qū)、港口糧食業(yè)務和項目。
破解擔保難題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同建立省級糧食收購貸款信用保證基金，通過放大倍數(shù)為企業(yè)增信，有效緩解糧食企業(yè)融資難問題。積極推動建立市縣級信用保證基金，目前已通過秦皇島市、永清縣等地建立的市縣級信用保證基金為企業(yè)增信8億元，有力支持糧食企業(yè)參與市場化收購。
加強模式創(chuàng)新。探索推廣“競拍貸”供應鏈融資”“流資 固資”“支持糧食經(jīng)紀人”等新模式，以模式創(chuàng)新加大對夏糧收購支持力度。
服務脫貧攻堅。抓住夏糧收購有利時機，支持收儲企業(yè)在貧困縣設立精準扶貧示范收購庫點68個，開辟售糧綠色通道，及時將貧困人口符合質(zhì)量標準的糧食收上來，全力支持貧困地區(qū)糧油收儲。對全省32戶積極參與扶貧工作的企業(yè)認定為“精準扶貧示范企業(yè)”，加大對貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、加工企業(yè)的支持力度，積極培育帶動建檔立卡貧困人口長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
強化六項管理：
提升服務質(zhì)效。為提高辦貸效率，改進結(jié)算服務，在夏糧收購旺季（6月1日至8月31日），對開通網(wǎng)銀和銀企直聯(lián)的客戶增加服務時間，保持“７×２４”服務通暢，確保滿足客戶結(jié)算需要。
實行優(yōu)惠信貸政策。堅持成本底線和社會責任底線，按照“對標同業(yè)、總體優(yōu)惠”的原則進行市場化定價。對重要農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略保障企業(yè)，按照國家和總行相關(guān)政策積極給予優(yōu)惠信貸支持。
抓好封閉運行。堅持盯住第一還款來源，做到錢隨糧走、購貸銷還、專款專用、庫貸掛鉤、封閉運行，切實防控風險。
落實“三個對接平臺”。發(fā)揮“三個對接平臺”作用，積極支持企業(yè)開展產(chǎn)區(qū)為銷區(qū)準備糧源的“產(chǎn)銷對接”、購銷貿(mào)易企業(yè)為龍頭加工企業(yè)準備糧源的“工貿(mào)對接”、購銷貿(mào)易企業(yè)為儲備企業(yè)增儲輪換準備糧源的“收儲對接”。
做好資金支付。切實做到“錢出糧進、糧出錢回”，積極推行非現(xiàn)金結(jié)算，對每一筆資金的交易做到可追溯，確保交易的合規(guī)性和真實性。
加強庫存監(jiān)管。按照庫貸掛鉤原則，加強庫存檢查，并在收購季結(jié)束后,組織糧食庫存全面核查，確保賬實相符。充分運用“互聯(lián)網(wǎng) 封閉運行”科技手段，通過遠程監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)問題，提高貸后監(jiān)管水平。
（趙輝、王如楠）
