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“感謝農(nóng)發(fā)行對(duì)阜平脫貧攻堅(jiān)工作的大力支持！”6月8日，阜平縣委書記劉靖一行，專程到河北省分行表示感謝并送上感謝牌匾。
九山半水半分田，形象描繪了革命老區(qū)、深度貧困縣保定阜平縣的地形地貌。2013年元旦前夕，習(xí)近平總書記踏著皚皚白雪，來(lái)到阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村慰問(wèn)特困群眾，做出了積極支持和幫扶阜平革命老區(qū)脫貧致富的重要指示。全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角從這里吹響。五年砥礪奮進(jìn)，阜平縣全域建檔立卡貧困人口從2015年的5.77萬(wàn)人減少為832人，貧困發(fā)生率從30%降至0.45%，貧困村全部出列。
作為全省唯一一家農(nóng)業(yè)政策銀行，河北省分行堅(jiān)守“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持融資融智融商融情“四融一體”，充分揮發(fā)金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)先鋒主力模范作用，在阜平縣脫貧攻堅(jiān)征程中寫下濃墨重彩一筆。
搬得出 挪窮窩過(guò)上新生活
走進(jìn)保定西部的阜平縣，滿眼大山溝壑，不見(jiàn)平川。居住在太行山深處的阜平人祖祖輩輩生活在“窮窩窩”里，過(guò)著靠天吃飯的苦日子。
近年來(lái)，河北省分行將支持易地扶貧搬遷作為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”，累計(jì)向阜平縣發(fā)放易地扶貧搬遷貸款13.75億元，支持建設(shè)41個(gè)集中安置點(diǎn)住房，幫助137個(gè)行政村、5.37萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了挪“窮窩”、住新房的愿望。同時(shí)，河北省分行大力支持當(dāng)?shù)毓卜?wù)建設(shè)，審批貸款6600萬(wàn)元支持縣城供熱二次管網(wǎng)建設(shè)，增加供熱面積300萬(wàn)平方米，替代燃煤鍋爐259臺(tái)，極大改善了居民生活條件和空氣質(zhì)量。
“我們搬了新家，也過(guò)上城里人的生活啦！”在阜平縣天生橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)，談起現(xiàn)在的生活，村民們都十分滿意，“原來(lái)在家就是種地，現(xiàn)在不僅能住上寬敞的新樓房，孩子們上學(xué)也近了不少，生活比以前方便多了，再也不用過(guò)冬天冷、夏天漏的苦日子了！”
穩(wěn)得住 鄉(xiāng)村換了新模樣
當(dāng)年，總書記踏雪來(lái)到駱駝灣村，唐宗秀挽著總書記的手臂，走過(guò)黃泥山墻。如今，身體硬朗的唐宗秀已經(jīng)住進(jìn)了鮮花滿園的新房，這間新房還有一個(gè)名字——駱駝灣2號(hào)院“唐宗秀農(nóng)家樂(lè)”。
按照縣政府規(guī)劃，河北省分行審批貧困村提升工程貸款3000萬(wàn)元大力支持駱駝灣村、顧家臺(tái)村發(fā)展民俗旅游，在保留當(dāng)?shù)卦多l(xiāng)土本色，突出田園特色的基礎(chǔ)上，以“把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村”的規(guī)劃理念，打造景點(diǎn)民俗鄉(xiāng)村旅游基地。該項(xiàng)目在帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展和近50%貧困人口增收的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境和公共服務(wù)建設(shè)。
走進(jìn)駱駝灣1號(hào)院，屋內(nèi)陳設(shè)簡(jiǎn)單、地面整潔，卻沒(méi)有人住。1號(hào)院的主人唐榮斌的老伴兒顧寶慶正在村口和鄉(xiāng)親們聊天。顧寶慶說(shuō)，他們?cè)缇鸵呀?jīng)搬到了不遠(yuǎn)處的二層小樓，老房子被簡(jiǎn)單整治后成為了景點(diǎn)，每年還能給她1萬(wàn)多元的租金。提起這些年的變化，顧寶慶十分激動(dòng)，“這樣的生活過(guò)去真是想都不敢想，感謝黨的好政策啊！”
在助力旅游村落建設(shè)的同時(shí)，河北省分行著力打造“易地扶貧搬遷+”亮點(diǎn)工程，聚焦易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目，不斷提升搬遷群眾的獲得感和安全感，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住”。
在支持阜平易地扶貧搬遷項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，該行審批貧困村提升工程貸款10.8億元，支持阜平縣村莊搬遷拆舊復(fù)墾項(xiàng)目。項(xiàng)目將對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)行政村及其所屬的部分自然村居民點(diǎn)進(jìn)行拆舊復(fù)墾，涉及土地平整、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防控、生態(tài)保持等多個(gè)項(xiàng)目，復(fù)墾總面積7500余畝。同時(shí)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)融入等各項(xiàng)工作，服務(wù)帶動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)行政村、4.3萬(wàn)貧困人口增收。通過(guò)對(duì)搬遷后村莊土地復(fù)墾復(fù)綠，將新增耕地面積6000余畝，新增耕地率達(dá)80%，盤活了阜平縣閑置浪費(fèi)的土地資源，從根本上提升和保護(hù)阜平縣生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
能致富 產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動(dòng)能
產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本，讓貧困農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益也是河北省分行金融扶貧的重要原則之一。為幫助阜平百姓穩(wěn)定增收脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，該行堅(jiān)持把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為增加貧困地區(qū)和貧困群眾造血功能的重要途徑。
按照土地整理開(kāi)發(fā)相關(guān)要求，該行積極配合當(dāng)?shù)卣_(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)登記等工作，大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地來(lái)解決農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的低效農(nóng)業(yè)問(wèn)題。在2017年審批貸款2.3億元支持阜平縣林果產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2019年5月，又審批貸款1.68億元支持阜平縣四個(gè)試點(diǎn)村林果種植項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目的實(shí)施，累計(jì)帶動(dòng)貧困人口近萬(wàn)人就業(yè)，促進(jìn)解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流、“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。貧困戶一方面通過(guò)土地流轉(zhuǎn)每年獲得穩(wěn)定的租金收入，另一方面可以獲得一定比例的盛果期利潤(rùn)分配。通過(guò)資產(chǎn)收益扶貧模式，項(xiàng)目可逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣貧困人口的覆蓋帶動(dòng)。
結(jié)合阜平實(shí)際，河北省分行還有針對(duì)性地支持當(dāng)?shù)靥厣B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，審批貸款1.44億元支持阜平硒鴿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，讓搬遷后的貧困人口在家門口就能就業(yè)。
“我們貧困戶把家里的土地流轉(zhuǎn)出去，能拿到每畝每年1000元的流轉(zhuǎn)底金，而且，我還能在硒鴿廠上班，每年大概能收入3萬(wàn)多元?！蔽潖S的一名工作人員自豪地說(shuō)。
硒鴿廠項(xiàng)目通過(guò)“龍頭企業(yè)+園區(qū)+貧困戶”的模式，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)建檔立卡貧困人口1800余人，占項(xiàng)目地戶籍總?cè)丝跀?shù)量的47.6%。在第十四屆中國(guó)全面小康論壇會(huì)議上，該項(xiàng)目榮獲“2019年度中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例”稱號(hào)。（王如楠）
