春華秋實三十載，從“三農”出發(fā)，向“振興”而行，30年的日夜輪回，讓時光有了縱深，歲月有了層次。
1994年12月27日，按照中國農業(yè)發(fā)展銀行總行有關文件要求，中國農業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行（以下簡稱“龍江分行”）開始籌建。1995年2月8日，龍江分行正式宣告成立。
發(fā)振興龍江青衿之志，開支農報國奮進征程。三十年來，龍江分行始終如一地高擎農業(yè)政策性銀行大旗，始終如一地堅持農業(yè)政策性金融道路，始終如一地站在支農最前沿，在總行歷屆黨委的堅強領導下，牢記“支農為國、立行為民”使命，扎根黑土地，傾情服務“三農”發(fā)展。截至2024年4月末，各項貸款余額5323.8億元，是建行之初的19.6倍，近13年來貸款總量連續(xù)位居全省金融機構第一；人員隊伍從最初不足百人，發(fā)展為機構包含省分行機關、13個二級分行、65個縣級支行，全轄干部員工2000余人的支農服務力量。三十年漫漫征途中，這支隊伍馳而不息、久久為功，沿著“創(chuàng)業(yè)、轉型、拓展、創(chuàng)新”之路，蹄疾步穩(wěn)，邁出支農報國服務龍江振興發(fā)展的奮進足音。
創(chuàng)業(yè)之路 奏響服務“三農”序曲
云程發(fā)軔，行遠自邇。1995年2月至1998年3月，是龍江分行初建與高質量發(fā)展探索階段。這一時期，省分行黨委認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于加強農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一系列方針政策，嚴格履行國家賦予政策性金融機構的職能，圍繞收購資金封閉運行這項核心工作，積極探索依法辦行、規(guī)范管理路徑，專注“三農”開展金融服務。1997年末，貸款余額645億元，居當時全系統(tǒng)省級分行首位。
為有效防止農民“賣糧難”和“打白條”問題發(fā)生，龍江分行在全省糧食產量大幅度增長、收購資金供求量較大的情況下，先后出臺省內跨區(qū)糧食調銷資金供應管理和結算辦法等一系列規(guī)章制度，加強信貸資金管理。到1997年末，糧食收購貸款余額601億元，比1994年末增加337億元，比建行初增長2.2倍。同時，有計劃、有重點地投放農業(yè)開發(fā)貸款，有效支持中低產田改造等農業(yè)綜合開發(fā)項目，助力全省23家競爭能力較強、經濟效益良好的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
▲黑龍江分行信貸支持糧食企業(yè)開展糧食收購
轉型之路 打造糧食銀行品牌
作為因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大的農業(yè)政策性銀行，龍江分行堅守“三農”主業(yè)矢志不移，把支農履職的“大文章”書寫在廣袤的黑土地上。1998年3月至2004年7月，省分行認真貫徹執(zhí)行國家糧食流通體制改革“三項政策”，強化基礎管理，促進糧改和糧食購銷政策落實。
為嚴把糧食購銷政策，及時足額供應收購資金，龍江分行于1998年成立結算辦公室，制定國有糧食收儲企業(yè)外埠糧點清查方案，對全省707戶國有糧食收儲企業(yè)負責對點直接結算到庫，堵住資金流失的口子。為管住關鍵環(huán)節(jié)，省分行根據(jù)糧食購銷企業(yè)經營的特點，嚴把收購、儲存、調銷關。同時，著力建立與封閉運行相適應的干部隊伍，充實了信貸一線隊伍力量，到2001年末，全行監(jiān)管糧食庫存800多億斤。
拓展之路 構建兩輪驅動格局
道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。2004年7月至2014年，龍江分行進入支農功能拓展階段，這一時期，省分行堅決落實總行“兩輪驅動”業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略，一方面全力以赴支持糧棉油收儲，另一方面大力支持農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設，履職重點逐步由專司糧油收購資金封閉管理，向發(fā)揮農村金融的骨干和支柱力量轉變。
水深則魚悅，業(yè)旺則賈興。在龍江分行拓展之路上，為推動糧油信貸業(yè)務可持續(xù)發(fā)展，全行積極探索構建糧油客戶群體，對轄內糧食加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食企業(yè)深入開展調查摸底，確定一批重點營銷客戶，到2013年末，全行糧油戰(zhàn)略性客戶153戶，占全部糧油貸款客戶的34.1%，全行支持糧油收購市場份額達到53%，2005年至2008年糧油貸款連年實現(xiàn)大幅增長。
為擴大信貸支農范圍，龍江分行于2007年開辦農村基礎設施建設和農業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務，圍繞全省資源特點和區(qū)域特色，依托行業(yè)和產業(yè)優(yōu)勢，加大對農業(yè)農村基礎設施的支持力度。為支持改善民生類工程項目建設，主動與全省重點推進的民生工程對接，對關系全省經濟發(fā)展的基礎民生融資項目及早介入、全面評估、快速審批。同時，聚焦農資儲備和農村流通體系建設，積極開辦化肥儲備業(yè)務，對具備承擔國家或地方化肥儲備計劃的企業(yè)進行營銷，助力全省春耕備耕和農副產品的生產加工、轉化流通。從2004年到2014年，省分行信貸規(guī)模由655億元大幅跨越到2484億元。
▲黑龍江分行信貸支持的北大荒集團農地項目
創(chuàng)新之路 譜寫支農報國新篇
2015年至今，是龍江分行歷史上支農力度最大的時期。全行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的十八大、十九大、二十大精神，認真貫徹落實總行黨委部署要求，堅定實施“六個堅持”總體戰(zhàn)略、“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“黨建統(tǒng)領、創(chuàng)新發(fā)展、科技興農、特色強行、保障安全”工作思路，緊跟總行現(xiàn)代化建設步伐，加快推進“特色大行”向“特色強行”邁進，這一時期，龍江分行累放各類支農貸款超過1萬億元，其中，“十四五”以來累放貸款4986億元，在服務龍江振興發(fā)展的同時，實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長，充分發(fā)揮了政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”的職能作用。
全面加強黨的建設。學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，建立健全貫徹落實閉環(huán)機制，引導全行黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。認真貫徹新時代黨的組織路線，著力加強“兩基”建設，強化機關基層黨支部“一對一”對口幫扶。積極培育中國特色金融文化，大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，踐行農發(fā)行企業(yè)文化理念。持續(xù)深化能力作風建設，連續(xù)四年印發(fā)加強執(zhí)行力建設的意見，扎實推動中央巡視整改、中央巡視“回頭看”整改走深走實，黨委紀委貫通協(xié)同，一體推進“三不腐”，不斷強化全面從嚴管黨治行嚴的氛圍。
全力服務實體經濟發(fā)展。聚焦落實省政府與農發(fā)行總行戰(zhàn)略合作協(xié)議、支持黑土地保護利用和科技興農合作協(xié)議，著力打造糧油業(yè)務為主體，農地銀行、水利銀行、綠色銀行齊頭并進的“1+N”發(fā)展格局。在保障政策性收儲資金供應的同時，創(chuàng)新推出省級信用保證基金、自有資金參與收購、“保值貸”、“供應鏈貸”、“倉單貸”等市場化辦貸模式，“十四五”以來累放糧油貸款3639億元，堅決助力龍江當好國家糧食安全“壓艙石”。全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，連續(xù)三年金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估獲評“優(yōu)秀”等級。深度對接“十四五”發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)強省戰(zhàn)略，支持水利、農村路網(wǎng)、公共服務等一批群眾關心、政府關注的項目建設，高效落實好服務穩(wěn)經濟大盤等重大任務。加大對現(xiàn)代種業(yè)、農機裝備、智慧農業(yè)等項目精準支持力度，率先落地佳木斯國家級農高區(qū)首筆金融機構融資，投放全系統(tǒng)首筆種質資源保護開發(fā)項目貸款。創(chuàng)新“農地+”系列融資模式，實現(xiàn)全省39個國家黑土地保護重點縣全覆蓋，農地貸款突破百億元，服務龍江當好農業(yè)現(xiàn)代化建設“排頭兵”。
▲黑龍江分行支持鶴崗關門嘴子水庫項目
持續(xù)深化改革創(chuàng)新。扎實推進總行“八項改革”、“八大工程”落實落地，充分運用人民銀行貨幣政策工具，支持設備更新改造和科技創(chuàng)新等項目，積極促進“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)。積極發(fā)展普惠金融，不斷優(yōu)化小微企業(yè)服務，大力推廣應用小微智貸“北大荒場景”種植貸模式，打通信貸資金支農“最后一公里”。常態(tài)化開展信貸政策宣講、信貸規(guī)模“月盯月”、“1+3”專項營銷行動，搭建“政銀企”、大型戰(zhàn)略客戶、“銀擔險”客戶共享、“萬企興萬村”、科技興農“五大戰(zhàn)略合作平臺”。構建清單化“大信封”金融服務機制，開通財政預算一體化、住房公積金銀行結算應用和住房維修資金綜合管理系統(tǒng)，加大手機銀行、電子票據(jù)、二維碼收單等信息化渠道建設，客戶服務滿意度穩(wěn)步提升。
統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全。強化全面風險管理，堅持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結構性施策，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。夯實信貸管理基礎，搭建“1+2+1”貸款審查審議和考評架構，持續(xù)提升貸款評審質效。深入推進“法治農發(fā)行”、“合規(guī)農發(fā)行”建設，開展“合規(guī)管理標桿行”創(chuàng)建、“合規(guī)管理精品行”提升工程，鞏固強化聯(lián)合監(jiān)督、“靶點”整固、內外部監(jiān)督檢查一體化整改，按季組織市、縣行“一把手”講案防、講操作風險、講貸后管理，縣級支行“三合一”專員講合規(guī)典型案例，構筑內控合規(guī)“防火墻”。建立常態(tài)化安全法制教育機制，確保全行人員、業(yè)務、機構安全，著力推動“平安農發(fā)行”建設。
▲黑龍江分行支持寶清縣翡翠湖礦坑森林公園項目
三秩芳華，弦歌不輟。三十年征程，記錄了農發(fā)行人揚鞭奮蹄、乘勢而上的實干氣魄。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的偉大時代，農業(yè)政策性金融在龍江大地將繼續(xù)執(zhí)實干之筆，以擔當為墨，凝神聚力做好“五篇大文章”，助力維護國家“五大安全”，建好建強“三基地、一屏障、一高地”，從“大寫意”到“工筆畫”，續(xù)寫支農報國、龍江振興時代榮光。
