十載砥礪前行，步履鏗鏘。十載春華秋實，碩果累累。黨的十八大以來，作為服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展的主力軍，中國農業(yè)發(fā)展銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行牢牢把握農業(yè)政策性銀行職能定位，緊緊圍繞新疆經濟社會發(fā)展需要，以堅定的政治擔當，聚焦服務鄉(xiāng)村振興“六大領域”，為加快建設新時代中國特色社會主義新疆貢獻強勁金融力量。截至今年8月末，累放各類貸款9048.80億元，各項貸款余額2494.20億元，較2012年末增加1774.54億元、增長2.47倍，累放和貸款余額均居全疆金融同業(yè)前列。
守牢糧棉安全底線 筑牢農業(yè)發(fā)展基石
始終如一支持新疆棉花。新疆是我國最重要的棉花生產基地，每年棉花產量約占國內棉花總產量的85%。面對日趨復雜的棉花市場形勢，新疆分行提升站位、強化擔當，針對棉花產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)給予大力資金支持。10年來累放棉花收購貸款4558億元，支持年均收購量占新疆棉花總產量的60%以上；近5年來累放紡織服裝類貸款約60億元，有效支持57家紡織企業(yè)轉型升級。同時，建立國內其他省市區(qū)棉紡企業(yè)使用新疆棉花產銷對接優(yōu)先支持機制，運用“保值貸”“銀紡貸”“倉單貸”等金融產品，幫助棉企拓寬銷售渠道，推動新疆棉花期現(xiàn)市場聯(lián)動發(fā)展。
當仁不讓守護糧食歸倉。始終堅守服務糧食安全主責主業(yè)，累放糧食收購貸款1121.39億元，支持收購糧食5442.3萬噸，每年支持夏糧收購市場份額保持在95%以上。助力構建新疆糧油儲備體系，支持企業(yè)遍布全疆16個地州市。針對糧食供應鏈核心企業(yè)及其上下游客戶推出“訂購貸”“競拍貸”，搭建產銷對接平臺。同時，積極推動自治區(qū)建立糧食收購貸款信用保證基金，切實解決收購企業(yè)融資難題。
千方百計保護耕地和種子。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)建設，累放農地類貸款315.58億元，貸款余額259.15億元，累計支持土地流轉及提標改造1034.22萬畝，切實推動耕地地力和糧食產能提升。同時，大力支持強“芯”助農，累放種業(yè)貸款21.28億元、貸款余額25.20億元，以支持九圣禾投資集團有限公司等新疆種業(yè)龍頭企業(yè)為重點，積極推進育繁推一體化平臺建設，筑牢種源“基本盤”。
▲伊犁察縣萬畝稻田及高標準農田建設項目
全面決勝脫貧攻堅 農民增收喜上眉梢
2022年9月初，新疆阿克蘇地區(qū)的53萬畝蘋果陸續(xù)進入“拆帶上色”期。溫宿縣佳木鎮(zhèn)的蘋果種植園內，農民多力坤·那麥提手里忙碌不停，但神情輕松喜悅：“今年我們又和公司簽了收購合同，按訂單交貨，一年下來可以賣阿克蘇‘冰糖心’蘋果15噸左右，收入約7萬元?！倍嗔?middot;那麥提是佳木鎮(zhèn)外合派村的村民，2019年被納入建檔立卡貧困戶。在當?shù)鼐珳史鲐氄叩膸头鱿?，他向農發(fā)行貸款企業(yè)——阿克蘇優(yōu)能農業(yè)科技股份有限公司學習蘋果種植技術，拿到了種植訂單，僅一年時間就摘掉了“貧困戶”帽子。如今，當?shù)靥O果產業(yè)已經逐漸成熟，多力坤·那麥提和其他許多村民一起，通過種植蘋果走上了勤勞致富的道路。
新疆是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，為幫助全疆各地像多力坤·那麥提這樣的農民擺脫貧困，過上穩(wěn)收增收的好日子，新疆分行以支持特色富民產業(yè)為抓手，突出支持棉花、林果、養(yǎng)殖業(yè)扶貧，創(chuàng)新推出“林果托市收購與庭院經濟+產業(yè)扶貧精準服務到戶”模式，累放產業(yè)扶貧貸款1251.07億元。在農發(fā)行的助力下，南疆農民實現(xiàn)收入近六成來自棉花和林果，為脫貧攻堅圓滿收官奠定了堅實基礎。脫貧攻堅期，新疆分行累放扶貧貸款1994.50億元，帶動貧困人口198.29萬人次，投放額居全疆金融系統(tǒng)首位，其中，在南疆四地州深度貧困地區(qū)累放扶貧貸款1191.50億元，有效發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。2020年，農發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部獲評“全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”，2021年，新疆分行被授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
全疆打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，新疆分行堅決響應黨中央決策部署，積極順應“三農”重心轉移，步入服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段。近兩年來，累放鞏固銜接類貸款947.31億元，貸款余額1768.36億元，其中，投放產業(yè)類貸款799.53億元，幫助吐魯番葡萄、喀什色買提杏、巴州香梨等特色林果產品實現(xiàn)從“賣產品”到“賣品牌”的轉變，推動畜牧、乳品、制馕等“疆字號”農業(yè)產業(yè)百花齊放、閃耀全國，讓廣大農民致富有底氣、增收有保障。
▲農產品加工企業(yè)開展番茄機械化采收
縣域建設蹄疾步穩(wěn) 美麗鄉(xiāng)村綻放新顏
“原來我住的地方環(huán)境很差，下雨天路上都是泥巴，出門很不方便?，F(xiàn)在我搬進了120平米的大房子，開門見綠、出門見景，生活質量比原來高多了?！卑崛胍晾缰莶觳疾闋柨h保障房安置小區(qū)剛滿1年的鄭付清高興地說。
“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)，家里暗擠矮，屋外臟亂差”，這曾經是新疆上萬棚戶區(qū)居民生活環(huán)境的真實寫照。為改變這一情況，新疆分行把推進棚戶區(qū)改造作為支持縣域城鎮(zhèn)化重點領域補短板的重要舉措，在合規(guī)前提下積極對接各地棚戶區(qū)改造任務，建立與地方政府有關部門協(xié)調對接機制，加大政策宣傳和信貸投放力度。截至目前，已累放棚戶區(qū)改造貸款832.29億元，先后支持伊犁、巴州、博州、石河子、阿勒泰等地區(qū)5萬余戶農民搬進新居。
十年來，新疆分行牢牢聚焦民生重點，累放基礎設施類貸款2296.07億元，貸款余額1474.85億元，支持了一批群眾關心、社會關切、政府關注的基礎設施重大項目。其中，累放城鄉(xiāng)一體化貸款527.53億元，支持烏魯木齊縣老城區(qū)環(huán)境綜合整治、阿勒泰地區(qū)環(huán)線公路及阿勒泰市基礎設施配套建設；累放水利建設貸款213.56億元，先后支持喀什市克孜勒河河道綜合治理、巴州和靜縣農村飲水及灌溉供水一體化建設等項目；累放生態(tài)環(huán)境建設與保護貸款120.34億元，重點支持哈密市淖毛湖大氣污染綜合治理、伊犁和塔城地區(qū)國家儲備林基地建設等項目；因地制宜支持克拉瑪依烏爾禾西部烏鎮(zhèn)、那拉提特色小鎮(zhèn)旅游綜合度假區(qū)等項目，為各地發(fā)展“新型城鎮(zhèn)化+全域旅游”作出積極貢獻。
今年以來，該行積極貫徹落實黨中央、國務院關于運用政策性金融工具支持重大項目建設的戰(zhàn)略部署，堅決快速推進農發(fā)基礎設施基金業(yè)務，首批基金投放金額達到43.07億元，重點投向水利、風電、冷鏈物流設施等領域，成功實現(xiàn)首筆用于支持國家150項重大水利工程建設的基礎設施基金落地，有效滿足自治區(qū)重大基礎設施建設項目資本金需求，推動“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興圖景在新疆徐徐展開。
▲疏附縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)供水項目
區(qū)域戰(zhàn)略全面實施 西部口岸魅力四射
進出貨車絡繹不絕，中歐班列呼嘯而過，保稅區(qū)內一派熱火朝天……阿拉山口這個曾經“一年一場風、從春刮到冬”的戈壁小城，如今已經成為“一帶一路”上資質最多、功能最完善的黃金口岸。
“阿拉山口口岸功能不斷豐富、通關能力持續(xù)提升，得益于農發(fā)行的資金支持。十年來，博州分行累計向口岸投放貸款22.91億元，對阿拉山口綜合保稅區(qū)跨境電商產業(yè)園、產業(yè)配套服裝產業(yè)聚集區(qū)標準化等項目建設形成了有力支持?！卑⒗娇诮鸶坭F建公司董事長介紹道。
隨著我國擴大對外開放，新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿。新疆分行立足農業(yè)政策性銀行定位，主動融入和服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經濟帶”，全力支持絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設。十年來，累放核心區(qū)建設貸款521.52億元，2022年8月末貸款余額393.61億元，支持阿拉山口、霍爾果斯口岸等區(qū)域實現(xiàn)由通道經濟向產業(yè)經濟和綜合性口岸經濟轉型。
除了支持口岸發(fā)展，支持兵團改革及向南發(fā)展也是新疆分行落實黨中央重大戰(zhàn)略部署的重要任務。該行出臺專門信貸政策，圍繞兵團基礎設施、水利、園區(qū)、土地流轉和規(guī)模經營等方面的資金需求，累放各類貸款2132.39億元，2022年8月末貸款余額263.99億元。同時，積極支持實施旅游興疆戰(zhàn)略，累放貸款79.16億元，先后用于伊犁、博州、喀什等地4A級及以上風景區(qū)建設，并在冬奧會前夕通過支持可可托海滑雪場等基礎設施建設，掀起全區(qū)冰雪運動熱潮，“貸”旺冰雪經濟發(fā)展。
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，新疆分行三次采取靜態(tài)管理措施應對疫情大考，全行上下主動作為、凝聚合力，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和支持經濟社會發(fā)展。2022疫情期間，全轄累計審批各類貸款207筆、500.75億元，實現(xiàn)貸款和基金投放164.90億元，為全疆特殊時期穩(wěn)住經濟大盤保駕護航，再次彰顯政策性銀行的責任與擔當。
▲巴州城鄉(xiāng)天然氣調峰儲氣利用工程項目
三千日風雨成勁旅，恰十載汗水凝風華。站在新時代、新起點，新疆分行將始終銘記“支農為國、立行為民”的初心使命，聚焦服務“三農”主場主責主業(yè)，不斷提升金融服務質效，助力新疆交出一份農業(yè)更有干頭、農村更有看頭、農民更有奔頭的精彩答卷。
