黨的十八大以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮政策性金融職能，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)能。2012年初至今，累放貸款7663億元，2022年9月末貸款余額4351億元，是十年前的5.6倍，貸款年均增速18.7%。在政策性金融之筆的傾情描繪下，一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新時(shí)代巴蜀畫卷正徐徐展開。
堅(jiān)守主責(zé)主業(yè) 甘為大國糧倉“安全員”
綿陽市糧油集團(tuán)有限公司秋糧收購現(xiàn)場，車輛的轟鳴聲、農(nóng)民的談笑聲、糧食傳送帶的沙沙聲交織在一起，合奏出一曲歡快的豐收樂章?！稗r(nóng)發(fā)行早早做好準(zhǔn)備工作，備足‘真金白銀’支持我們收購優(yōu)質(zhì)糧，讓大家和往年一樣，農(nóng)民高高興興賣糧，我們踏踏實(shí)實(shí)收糧！”公司負(fù)責(zé)人喜悅之情溢于言表。
民以食為天，糧食安全是“國之大者”。為確保每年秋糧收購順利進(jìn)行，該行提前備足信貸資金，全力保障糧食企業(yè)做好政策性收儲(chǔ)和市場化收購。收購開秤前，提前完成糧食企業(yè)評級授信，實(shí)現(xiàn)糧油有貸客戶全覆蓋；提前認(rèn)定企業(yè)收購貸款資格，做好收購資金需求測算、收購風(fēng)險(xiǎn)度核定和貸款審批工作，持續(xù)發(fā)揮收購資金主渠道作用，做到“錢等糧”，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
▲崇州市10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目
隨著糧油收儲(chǔ)制度市場化改革的不斷深化，政策性收購和市場化收購并行成為業(yè)務(wù)發(fā)展的必然方向。四川分行認(rèn)真履行政策性銀行職責(zé)，按照“多收糧、收好糧、防風(fēng)險(xiǎn)”的要求，積極主動(dòng)做好市場化糧油收購信貸資金供應(yīng)。十年間，累計(jì)投放各類糧棉油貸款近1300億元，其中投放收購貸款466億元，支持收購糧油2315萬噸，保障農(nóng)民賣糧款及時(shí)兌付，從根本上解決“打白條”和“賣糧難”問題；貸款支持糧油收購市場份額達(dá)61%，有效發(fā)揮糧食“主辦行”作用，助力“顆粒歸倉”；及時(shí)足額提供政府儲(chǔ)備調(diào)控資金，保證國家糧食儲(chǔ)備制度落實(shí)，滿足移庫、增儲(chǔ)和輪換資金需求，確保“儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。截至目前，糧棉油貸款余額456億元，比十年前增加136億元，增長43%。
圍繞做好糧食安全這篇“大文章”，該行下足“繡花功”，積極探索延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，支持四川雄健、川糧米業(yè)、老廚房米業(yè)、紅旗油脂等一批省內(nèi)糧油骨干企業(yè)發(fā)展糧油加工業(yè)務(wù)；創(chuàng)新探索“紅高粱定向購銷風(fēng)險(xiǎn)基金”模式，通過供應(yīng)鏈金融支持郎酒集團(tuán)上游糧食購銷企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)收購脫貧戶糧食，形成了農(nóng)戶和收購企業(yè)不愁賣、核心客戶不愁買、貸款風(fēng)險(xiǎn)不愁有的“三不愁”良好格局。
從餐桌糧袋到田間地頭，該行從探索單一土地流轉(zhuǎn)，到土地與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，到全力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，再到以耕地保護(hù)為核心支持土地復(fù)墾、全域土地綜合整治、農(nóng)村土地制度改革等，全程服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略；從支持川豬、川茶、川酒等四川優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到支持成都天府國家級現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)建設(shè)，助力打好種業(yè)翻身仗，全力服務(wù)“藏糧于技”戰(zhàn)略。十年間，全轄累放農(nóng)地類貸款近1000億元，助力打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 爭做鄉(xiāng)村振興“急先鋒”
四川曾有625萬建檔立卡貧困人口，全省183個(gè)縣市區(qū)中有66個(gè)國定貧困縣、22個(gè)省定貧困縣，其中深度貧困縣45個(gè)，境內(nèi)有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)四大連片特困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，四川分行把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬履職支農(nóng)全局，構(gòu)建“全行、全員、全心、全力、全程”金融扶貧格局?！笆濉逼陂g，累放精準(zhǔn)扶貧類貸款1826億元，占貸款總投放的46%，在四川金融機(jī)構(gòu)中獨(dú)占鰲頭。省分行先后被四川省委省政府和銀保監(jiān)局評為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，被四川省總工會(huì)評為“發(fā)揮金融合力，助推脫貧攻堅(jiān)”勞動(dòng)競賽先進(jìn)單位，授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”；遍布于省內(nèi)貧困縣的45個(gè)分支機(jī)構(gòu)中，約60%獲得省市縣各級扶貧專項(xiàng)表彰。
▲喜德縣甘哈覺莫易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
2020年初，四川仍有涼山州轄屬的昭覺、美姑、越西等7個(gè)縣未“摘帽”、300個(gè)貧困村未退出、20.3萬貧困人口未脫貧。為充分發(fā)揮政策性金融在攻克最后深困堡壘的關(guān)鍵作用，該行迅速制定掛牌督戰(zhàn)工作方案，組建脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì)駐扎涼山州，與州分行協(xié)同聯(lián)動(dòng)、通力配合，在不到一年時(shí)間里累計(jì)向涼山地區(qū)投放貸款近50億元。在政策性金融的助力下，“懸崖村”建起了鋼梯，喜德縣甘哈覺莫、美姑縣牛牛壩等易地搬遷集中安置點(diǎn)拔地而起，昭覺縣彝族群眾在虹谷拉達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富……2020年11月17日，涼山最后7縣退出貧困縣序列，四川88個(gè)貧困縣宣告“清零”。驕人的成績背后，有農(nóng)發(fā)行的一份功勞。
“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移至全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來，該行聚焦全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、定點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷大型安置點(diǎn)“四大區(qū)域”，累計(jì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)投放幫扶貸款688億元，其中投放產(chǎn)業(yè)類幫扶貸款429億元、占比62%，有力支持產(chǎn)業(yè)興旺，助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年，該行在人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中獲得“優(yōu)秀”評價(jià)，在全系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核中位列第一。
心系社會(huì)民生 當(dāng)好美麗四川“書畫家”
宜賓三江口是長江、金沙江、岷江交匯之處，遠(yuǎn)山滴翠，江水奔騰，安瀾入海。步入三江口濱江親水步道，江碧草青，一條城市生態(tài)長廊沿江鋪陳延展，如同長江上一條美麗的“綠飄帶”。
如今的美景令人難以想象，昔日的三江口曾是“化工圍江”的重度污染地區(qū)。緊臨三江口的8個(gè)區(qū)塊內(nèi)，房屋年久失修、破舊不堪，污水直流入江，道路泥濘不堪。為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛白∮兴印簿右司印钡墓餐脑?，四川分行投放貸款25億元支持三江新區(qū)宜賓電廠搬遷拆除等項(xiàng)目，在全面解決百姓宜居宜業(yè)問題的同時(shí)，對搬遷騰出的長江岸線8個(gè)區(qū)塊原址進(jìn)行植被生態(tài)修復(fù)，打造沿江綠化景觀帶，修建生態(tài)悠閑親水步道，助力三江新區(qū)打造城態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”的國家級園區(qū)。搬遷騰岸后的拆遷區(qū)域，綠草如茵、綠道蜿蜒，與清澈的江水共同構(gòu)成了靚麗的風(fēng)景線。作為長江沿線風(fēng)貌整治的成功案例，三江口的事例被選入“改革開放40周年成就展”。
▲毗河供水一期工程項(xiàng)目
在成都平原，總長度近400公里的“人工天河”毗河供水工程正式通水，惠及人口450萬人；在巴中通江，環(huán)高明湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目之一的如意橋游人如織，成了“網(wǎng)紅打卡地”。一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目，讓當(dāng)?shù)匕傩盏男腋８?、獲得感更加充實(shí)。十年來，該行持續(xù)聚焦農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水污水、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造等“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施類貸款超過4460億元，支持新建和改擴(kuò)建普通國省道農(nóng)村公路里程超過5萬公里、新建或改建綠化設(shè)施面積700萬平方米、公共廁所8000余座，解決95萬農(nóng)村人口安全飲水和71萬農(nóng)村人口用電問題，生態(tài)修復(fù)治理土地面積46萬畝，惠及貧困人口和脫貧人口約360萬人次。
綠水青山就是金山銀山。該行堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，以助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為導(dǎo)向，以長江大保護(hù)、林業(yè)生態(tài)保護(hù)等為重點(diǎn)，支持達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理、德陽旌東片區(qū)國家儲(chǔ)備林建設(shè)、瀘縣經(jīng)開區(qū)分布式能源項(xiàng)目等大批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，已支持綠色信貸項(xiàng)目463個(gè)、綠色信貸余額825億元，為助力打造天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國提供了“四川樣板”。
2022年以來，四川分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、運(yùn)用政策性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略部署，加大加快信貸投放，在投放貸款1100多億元、凈增超800億元，開足馬力、加班加點(diǎn)辦理農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金，支持亭子口灌區(qū)一期工程、國道350線倉山至中江段公路項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。截至目前，已向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈和重大物流基礎(chǔ)設(shè)施等8個(gè)大類，綜合交通樞紐、水利、保障性安居工程等13個(gè)專項(xiàng)的196個(gè)項(xiàng)目，投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金183億元，著力發(fā)揮政策性金融逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。
▲達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理項(xiàng)目
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn)上，四川分行將一如既往堅(jiān)守“三農(nóng)”主場主業(yè)，深化“五大發(fā)展”“治理強(qiáng)行”，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，接續(xù)服務(wù)四川穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和“三農(nóng)”基本盤，譜寫政策性金融助力治蜀興川新篇章。
