日前，農(nóng)發(fā)行發(fā)布《關(guān)于支持四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，進(jìn)一步支持四川、云南、甘肅、青海四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展。
《實施意見》指出，農(nóng)發(fā)行要持續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域的支持力度，為推動四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
“四省涉藏州縣作為原集中連片特困地區(qū)和原‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，也是筑牢國家生態(tài)安全屏障、打造國家生態(tài)文明高地的主戰(zhàn)場和主陣地。支持四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展，是農(nóng)發(fā)行積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的重要舉措，更是落實全行‘十四五’發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的必然要求?！鞭r(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一直以來，農(nóng)發(fā)行持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做出了很多突出成績。
例如，2021年以來，農(nóng)發(fā)行甘南州分行主動把全行重點工作融入到甘南鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的全局思考謀劃，結(jié)合甘南州鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游“一十百千萬”工程和“五無甘南”建設(shè)，通過走訪調(diào)研、舉辦銀企座談會等方式對全州重大建設(shè)項目進(jìn)行摸排，積極推動貸款審批投放。數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，甘南州分行累計向全州投放各類貸款7.9億元，貸款余額32億元，較2020年年末凈增2億元，占到全州新增貸款的近一半。
據(jù)記者了解，在項目的具體做法上，甘南州分行“一把手”親自對接，分管行領(lǐng)導(dǎo)和客戶部門業(yè)務(wù)骨干各負(fù)其責(zé)，共同推動營銷工作。先后向甘南州委州政府、州縣發(fā)改、交通、招商、旅游等部門匯報對接，配合甘肅省分行基礎(chǔ)設(shè)施項目營銷小組赴各縣市對接項目貸款，實現(xiàn)省州縣三級全覆蓋，把黨政關(guān)切、關(guān)系民生、資金需求迫切的項目篩選出來，做到有的放矢。
甘南州分行的做法，只是農(nóng)發(fā)行把支持四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興的舉措落到實處的案例之一。
下一步，農(nóng)發(fā)行將加大對四省涉藏州縣的政策傾斜，在嚴(yán)格落實監(jiān)管要求和防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，優(yōu)先滿足信貸規(guī)模需求，設(shè)置差異化貸款條件，實行差異化貸款方式和貸款期限管理，持續(xù)做好對相關(guān)客戶的減費讓利工作。
在全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。農(nóng)發(fā)行將嚴(yán)格落實中央“四個不摘”要求，堅決做到組織領(lǐng)導(dǎo)不減弱、扶持政策不減少、工作要求不減輕、考核標(biāo)準(zhǔn)不降低;精準(zhǔn)對接涉藏州縣中國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣補(bǔ)短板促發(fā)展的項目，推動項目、資源、舉措聚焦傾斜;有針對性加大特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造、飲水安全等項目支持力度，鞏固“兩不愁三保障”成果;大力支持完善易地扶貧搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施，積極支持易地搬遷后續(xù)扶持，以“三專一多”為抓手加大投入力度;支持做好東西部協(xié)作、“萬企興萬村”等各項幫扶任務(wù)。
在支持生態(tài)文明建設(shè)方面。農(nóng)發(fā)行將切實加大四省涉藏州縣高原生態(tài)屏障區(qū)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程支持力度;大力支持國家儲備林、國家公園等農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品供給建設(shè);大力支持重點區(qū)域山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，積極開展“清潔能源+設(shè)施農(nóng)業(yè)”綠色模式發(fā)展;大力支持綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染防治和耕地污染防治;支持四省涉藏州縣發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，支持邊遠(yuǎn)地區(qū)風(fēng)光儲一體智能微電網(wǎng)建設(shè)。
在支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面。農(nóng)發(fā)行將積極支持涉藏州縣實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，全力支持高原特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用;重點支持穩(wěn)定青稞等糧食作物種植，因地制宜支持特色果蔬、油菜、中藏藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，加大對牦牛等良種保護(hù)繁育體系建設(shè)的支持力度;大力支持特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)品出口外銷;積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、人工飼草料基地等領(lǐng)域;大力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升和農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè);加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社的支持力度。
在支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件方面。農(nóng)發(fā)行將積極對接涉藏州縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升規(guī)劃，大力支持農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理以及村容村貌提升;積極支持涉藏州縣水、電、路、氣、通信、廣播電視等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力支持農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，積極支持“四好農(nóng)村路”、普通國省道及配套設(shè)施建設(shè);大力支持中小型水利工程建設(shè)、病險水庫除險加固、中小河流治理等項目;大力支持教、科、文、衛(wèi)、體等公共服務(wù)提升，支持輻射交界地區(qū)高海拔牧區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
“總行及各相關(guān)分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好融智服務(wù)，強(qiáng)化資源保障，推動區(qū)域協(xié)作，真正把支持四省涉藏州縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的舉措落到實處。”上述農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（ 孫金霞，農(nóng)村金融時報·A2要聞）
