初春的陽光，照耀在新疆巴州尉犁縣廣闊的田野上。一眼望去，處處田成方、渠相通、路相連，匯聚成一幅壯美畫卷。
誰能想到，因為有了13.85億元農業(yè)政策性資金支持，從前這里零零散散的“巴掌田”，如今一躍變成了35萬畝高產田。眼下，為使新疆各地特別是南疆地區(qū)高標準農田等建設項目趕在春季播種前開工，當地農發(fā)行又在加緊新的一年農地貸款審批工作。
距離巴州2300多公里外，甘肅定西渭源縣國豐種業(yè)公司的種薯繁育大棚里，一個個鵪鶉蛋大小的馬鈴薯格外喜人。這些重量只有幾克至十幾克的馬鈴薯，被稱為種薯“原原種”。在經過晾曬、分選、挑揀之后，它們被儲存入庫，春耕時節(jié)陸續(xù)發(fā)往全國各地。
立足當地獨特的資源稟賦，當地農發(fā)行用足用活信貸政策，持續(xù)加大信貸投入——定西打造“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”的目標，在這個春天又進了一步。
又到一年農忙時。近日，《金融時報》記者從農發(fā)行了解到，作為確保全年糧食豐收的重要金融力量，目前春耕備耕金融支持工作正從南到北在全國各地有序展開，且力度比往年更大。
據悉，圍繞耕地和種子兩大關鍵，農發(fā)行已陸續(xù)出臺多個支持農田建設的政策意見，推出投貸聯動支持種業(yè)振興的專項措施，建立與市場需求高度契合的“優(yōu)質優(yōu)先優(yōu)惠”政策體系。
為確保春耕備耕資金優(yōu)先及時到位、不誤農時，農發(fā)行提前謀劃布局，開辟貸款綠色通道，截至記者發(fā)稿時，已累計投放春耕備耕貸款近1000億元，接近上年同期的兩倍。
護航“春之粟”
保駕“萬顆子”
春節(jié)后第一天，貴州岑鞏縣磨寨村制種基地一派繁忙。自動化生產線上，剛剛收購來的稻種經過混種、精選等步驟，被封裝成小包、貼上標簽，隨后銷往廣東、湖南、重慶等多個省市,備戰(zhàn)春耕育苗。
看著眼前的景象，岑鞏縣農業(yè)農村局局長周波的眼中洋溢著自信的光芒?！敖衲晡覀円_足馬力加大生產，實現雜交水稻制種產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L?！彼f，眼下播種育苗關鍵時期即將到來，是政策性資金的支持讓他有了這樣的底氣。
的確，岑鞏縣作為貴州省唯一的“國家級水稻制種大縣”，農發(fā)行1.35億元資金的迅速投入，有效推動了“育繁推”一體化項目快速實施，實現了雜交水稻制種從傳統(tǒng)種植到機械化、從低附加值走向高附加值的歷史性轉變，也讓廣大種植戶有了增收致富的新“稻”路。
日前，記者從當地了解到，按照“制種大縣+龍頭企業(yè)+合作社+制種大戶”模式，預計上述項目年產值可達2.6億元，未來將帶動5.7萬名脫貧農戶持續(xù)增收。
糧安天下，種子為基。據農發(fā)行相關負責人介紹，為支持春耕備耕，該行進一步加大支持力度，重點推動種業(yè)科技成果轉化、助力培育扶持優(yōu)質種企、促進種業(yè)基地平臺建設，全力保障農業(yè)生產開年平穩(wěn)。截至目前，全行已經投放貸款超100億元，用以支持種業(yè)全產業(yè)鏈及農業(yè)生產資料供應。
“春種一粒粟，秋收萬顆子?！彪S著各地陸續(xù)進入春耕時節(jié)，農業(yè)政策性金融的保駕護航作用也愈加凸顯。記者在采訪中了解到，針對農業(yè)生產等項目投資回報低、周期長、擔保資源不足的特點，農發(fā)行在貸款方式、貸款準入、貸款期限、利率定價等方面實施差別化優(yōu)惠政策，并在績效考核、業(yè)務授權、內部定價、信貸資源配置等方面予以傾斜，對重大項目和重點客戶進行名單制管理，從而使春耕備耕重點領域獲得更加充足的長期、低成本的政策性資金支持。
每一寸土地
都成為豐產增收的沃土
立春剛過，新疆昌吉農業(yè)科技園區(qū)內，農業(yè)科技開發(fā)有限公司的工作人員正在將一組組數據錄入到一個名為“水肥灌溉云”的托管系統(tǒng)。
“這些是位于瑪納斯、奇臺等地計劃種植棉花和小麥等農作物的種植經驗、歷史數據和作物圖像數據?！惫ぷ魅藛T一邊操作一邊介紹說，以前種地都是大水漫灌，澆水、施肥都費時費力。如今憑借這個云系統(tǒng)的自動感知、自動上傳、自動分析、自動管理等功能，能夠使耕地質量平均提高0.3個等級以上，水肥利用率由30%提升到60%，綜合畝均節(jié)本增效達到290元左右，畝產可以增加30公斤至50公斤。
“水肥一體化”技術被譽為現代農業(yè)“一號技術”，是精準施肥與精準灌溉相結合的產物。對此，農業(yè)科技開發(fā)有限公司賈朝陽可謂深有感觸：“去年初，農發(fā)行向我們公司投放農業(yè)科技貸款2.75億元，用于昌吉州耕地水肥一體智慧化提升改造項目建設，讓當地550萬畝耕地地力明顯提升。”
數據顯示，2022年，農發(fā)行新疆分行累計投放農地貸款185.41億元、同比大幅增加88.30億元，為全疆各地實現農業(yè)現代化、推進農業(yè)高質量發(fā)展夯實了資金基礎。
“支持擴大耕地面積，促進耕地增產增效，讓每一寸土地都成為農業(yè)豐收、農民增收的沃土，是我們支持全區(qū)牢牢抓住糧食安全主動權的關鍵舉措。”農發(fā)行新疆分行黨委書記、行長蔣群星在接受記者采訪時說，2023年，該行審批農地貸款將不低于600億元。
據悉，作為支持春耕備耕的重頭戲，目前農發(fā)行各地分支機構都在全力以赴加大對高標準農田、黑土地保護、中低產田改造等耕地提質增效項目的支持力度。今年以來，在全行累計投放的春耕備耕貸款中，約八成為農地貸款，金額接近800億元。
補強薄弱環(huán)節(jié)
春耕備耕服務添亮色
令人關注的是，今年，農業(yè)政策性資金更加關注農業(yè)社會化服務，通過支持從農業(yè)生產托管到農業(yè)生產經營一體化解決方案，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接，補強農業(yè)生產薄弱環(huán)節(jié)，為各地春耕備耕金融服務增添了一抹亮色。
在四川綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)木龍村，土地托管“田管家”們正駕駛農耕機翻整土地，轟鳴的機器穿行在田野，交織成春耕的序曲。
得益于農發(fā)行四川省分行2.83億元貸款的高效投放，綿陽市游仙區(qū)忠興鎮(zhèn)農村土地托管項目正快馬加鞭地進行，隨著4萬余畝土地精細整理逐步開展，農業(yè)生產加工中心、烘干中心等配套設施也陸續(xù)開工建設。
作為典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此前，這里的農業(yè)生產曾一度面臨規(guī)模經營小、基礎設施不足、勞動力短缺等問題。忠興鎮(zhèn)黨委書記梁紅梅告訴記者：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)務農種地的大多是60歲以上的老人，全鎮(zhèn)撂荒耕地2000余畝，急需解決‘誰來種地’‘怎么種地’的問題?！?/p>
不過，喜人的變化正在發(fā)生。“土地托管項目將各村各戶單打獨斗式的生產方式轉變?yōu)榭鐓^(qū)域的規(guī)?；a，不僅破解了土地撂荒等問題，還創(chuàng)新了信貸支持模式?！鞭r發(fā)行四川省分行相關負責人介紹說，通過農發(fā)行融資、政府主導、國有公司和集體經濟管理、農業(yè)保險兜底，不斷引進技術、機械、品種，讓現代農業(yè)真正接盤撂荒農田，從而實現農村穩(wěn)產、農民穩(wěn)收。
土地托管項目還讓忠興鎮(zhèn)1.2萬戶農戶從農業(yè)生產經營中解放出來。木龍村村民肖勇就是其中一位，他說：“我把土地托管出去，讓小田變成大田，田里通了水、修了路，既方便灌溉又方便機械化操作?！比缃?，在托管中心當農耕機操作手的肖勇，能拿到土地托管和農機操作兩份收入，這讓他特別滿足。
村民們告訴記者，比起以往農戶自行種植，現在每畝地可節(jié)約農機、農資成本100元左右，農業(yè)生產成本可降低28%，糧油加工銷售盈利最高可達每畝3000元。更重要的是，項目的實施讓年輕人安心外出務工經商或就地轉移從事二、三產業(yè)，真正實現“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”。
(作者：李嵐 編輯：楊晶貽 責任編輯：白國麗)
