農發(fā)行近期召開了2023年年度工作會議,總結2022年工作,分析面臨形勢,研究部署2023年及今后一個時期工作。
對于農發(fā)行新一年支農履職業(yè)務的發(fā)展,農發(fā)行黨委副書記、行長湛東升提出了新要求。他強調:“各級行要堅守糧棉油業(yè)務、鄉(xiāng)村振興條線業(yè)務、基礎設施業(yè)務、產業(yè)類業(yè)務、支農資金籌集等主場主業(yè),以新?lián)斝伦鳛橥苿又мr履職不斷取得新成效?!?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
數(shù)據(jù)顯示,2022年,農發(fā)行全年累放貸款和基金2.91萬億元,年末貸款余額7.74萬億元,貸款余額同比增加1.05萬億元,新增貸款接近上年的2倍;全行履職發(fā)展、業(yè)務經營、改革創(chuàng)新、風險防控、黨的建設協(xié)同推進,推動形成高質量發(fā)展“拐點”之勢,全行資產規(guī)模達9.12萬億元,首次突破9萬億元關口。
投放農發(fā)基礎設施基金 全力服務穩(wěn)經濟大盤
去年6月份,國務院常務會議確定了以政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措。此后,為有效落實上述決策部署,農發(fā)行全局謀劃、整體推進,聚優(yōu)勢資源,舉全行之力,高質高效推進農發(fā)基礎設施基金設立、兩次增資、三批次集中投放等工作,為穩(wěn)經濟大盤貢獻農發(fā)行力量。
在組織保障上,農發(fā)行成立由黨委書記、董事長任組長的基金領導小組,全面負責基金籌建與投放工作,并下設工作專班,形成“統(tǒng)一領導、專班運作、部門協(xié)同、分行響應”的工作機制。
在制度保障上,為高質量做好農發(fā)基礎設施基金投放工作,農發(fā)行還于去年7月21日召開了農發(fā)基礎設施基金工作部署會議,強調各級行要加強統(tǒng)籌協(xié)調,從嚴格基金投向、規(guī)范投資方式、加強基金管理等方面,進一步完善規(guī)章制度,強化制度執(zhí)行,加強投貸聯(lián)動,切實抓好基金投放和管理各項工作。
在資金保障上,農發(fā)行在去年7月20日成立了農發(fā)基礎設施基金有限公司,成功完成公司注冊、營業(yè)執(zhí)照領取、基本賬戶開立、注冊資本金到位等工作,并在第二天投放全系統(tǒng)首筆農發(fā)基礎設施基金5億元,用于支持重慶市云陽縣建全抽水蓄能電站項目建設,助力撬動水利基礎設施建設投資。
在此背景下,各級行在做好充分準備后,農發(fā)基礎設施基金開始密集投放。此后,為確保前期已投入的項目獲得更充足的資金補充,以此進一步支持基建發(fā)揮真正的托底作用,農發(fā)行還根據(jù)國務院部署多次新增金融工具額度,進一步加快推動重大基礎設施項目建設實施,助力穩(wěn)定經濟大盤。
記者了解到,農發(fā)行從基金首筆投放到8月20日完成第一期900億元投放,歷時1個月;在前期充分準備的基礎上,從9月6日銀保監(jiān)會批復同意基金第二期首次增資1000億元到9月16日完成投放,歷時10天;從10月11日銀保監(jiān)會批復同意基金第二期第二次增資559億元到10月12日完成投放,歷時僅1天。
積極服務國家戰(zhàn)略 支農履職成效顯著
在農發(fā)行召開的2023年年度工作會議上,談及農發(fā)行去年的支農成績單,農發(fā)行黨委書記、董事長錢文揮介紹道:“2022年,農發(fā)行累放精準幫扶貸款6363億元,帶動脫貧人口2089萬人,提前半年超額完成定點幫扶量化任務;深入推進支農資金籌集優(yōu)化工程,全年發(fā)行債券1.67萬億元,存款組織力度持續(xù)加大;惠農成果不斷深化,對符合條件的小微企業(yè)實施首年利率優(yōu)惠、延期還本付息等政策,發(fā)放貸款559億元,支持企業(yè)3.7萬戶。”
具體來看,為促進各項支農業(yè)務發(fā)展,各級農發(fā)行進行了一系列有效的探索和實踐。
在糧食銀行建設方面,作為產糧大省的農業(yè)政策性銀行,農發(fā)行黑龍江省分行在前期圍繞春耕備耕金融需求旺盛的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),用好用足總行支持農業(yè)生產的優(yōu)惠政策,開辟服務春耕備耕辦貸綠色通道,提供方便、快捷、優(yōu)惠的信貸資金支持,同時聚焦糧食全產業(yè)鏈發(fā)力,積極推廣應用“訂單貸”“訂購貸”等融資模式,全力做好春耕備耕農業(yè)生產環(huán)節(jié)資金供應,持續(xù)加大種子、化肥、農藥、農機具等農業(yè)生產資料生產流通領域支持力度。此外,該分行積極探索開展農村承包土地的經營權抵押、應收賬款質押、農業(yè)保單融資等業(yè)務,豐富線上金融產品體系,在風險可控的前提下,推廣更多可持續(xù)的普惠性金融產品。
在農地銀行建設方面,農發(fā)行貴州遵義分行著眼農田提質增效,加大對全域綜合整治項目的支持力度,緊盯遵義高標準農田建設規(guī)劃,提早籌備、深入調研,累計支持38個土地項目,打造出“田成方、能灌溉、土壤肥、無污染、產量高”的高標準基本農田,堅決落實“藏糧于地”戰(zhàn)略。如農發(fā)行余慶縣支行助推該縣優(yōu)質稻全產業(yè)鏈建設,目前已實現(xiàn)貸款投放2億元。據(jù)了解,該項目以土地流轉提升規(guī)模效益,形成“公司+合作社+農戶+基地建設”的經營模式,構建畝產達量后與農戶共享利益的聯(lián)結機制,讓農戶種糧有利可圖。
在水利銀行建設方面,去年,農發(fā)行福建省分行營業(yè)部在支持水利建設領域重大工程方面有效發(fā)揮骨干支撐作用,圍繞保障農民富裕富足和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),突出抓好農村飲水安全、城鄉(xiāng)供水一體化、農村規(guī)?;┧?、小型水利設施標準化改造、農村水系綜合整治、農村河湖功能修復等領域的信貸支持工作,做強做精做優(yōu)“水利銀行”特色品牌,支持了長樂區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工程、福州市長樂區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程一期等項目。截至去年年末,該營業(yè)部累放水利建設貸款29.81億元,為上年投放總額的19倍,為福州市鄉(xiāng)村振興和經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在綠色銀行建設方面,農發(fā)行重慶市分行持續(xù)提升綠色金融服務能力,助力重慶市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設,重點支持奉節(jié)三峽之巔、武隆仙女山、江津四面山、巫溪紅池壩、秀山川河蓋等旅游景區(qū)建設,以實際行動擦亮“綠色銀行”品牌。去年,該分行累計投放綠色貸款222億元,綠色貸款余額514億元,較年初增加191億元,增速59%。(李美麗,農村金融時報A2)