1. 貸款對象
經(jīng)市場監(jiān)督管理部門或主管機關核準登記，具備相應經(jīng)營資質(zhì)，實行獨立核算的企業(yè)法人，符合融資規(guī)定的公益二類或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位法人，以及國家規(guī)定可以作為借款人的其他經(jīng)濟組織。
2. 貸款用途
本貸款涉及的農(nóng)村土地包括農(nóng)民集體所有的各類土地和國家所有的農(nóng)用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，主要包括耕地、林地、園地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、設施農(nóng)用地等。本貸款涉及的土地規(guī)模經(jīng)營指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營。貸款用于解決借款人促進農(nóng)村土地資源要素有序流動和國土資源節(jié)約集約永續(xù)高效利用，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權制度改革；推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略密切相關且符合農(nóng)發(fā)行業(yè)務范圍的資金需求。主要包括：
（一）用于支持各類農(nóng)村土地使用權、經(jīng)營權、收益權以及由此衍生的補充耕地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標、國土空間規(guī)劃指標等各類農(nóng)村土地資源要素的有序流轉(zhuǎn)。
（二）通過對農(nóng)村范圍內(nèi)的土地資源和其他自然要素開發(fā)可直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的土地整理與復墾。包括支持高標準農(nóng)田建設、中低產(chǎn)田改造、耕地質(zhì)量保護與提升工程、土壤治理與修復、全域土地綜合整治、低質(zhì)低效土地整理、礦區(qū)及歷史遺留損毀土地綜合治理及修復、空心村治理、土地復墾、耕地輪作休耕、東北黑土地保護等國土資源節(jié)約集約永續(xù)高效利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村全要素提質(zhì)增效項目。
（三）用于支持以土地規(guī)模化集約化利用為核心的多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等項目建設及運營。
（四）用于支持以農(nóng)村土地為基礎的“農(nóng)光互補”、養(yǎng)殖水面的“漁光互補”產(chǎn)業(yè)類項目。
（五）用于支持農(nóng)村土地制度改革，支持以推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東和農(nóng)村集體產(chǎn)權交易中心建設等為核心的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，支持農(nóng)墾改革與發(fā)展等農(nóng)村綜合改革試驗，支持農(nóng)村宅基地制度改革，支持農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市項目。
（六）其他國家鼓勵倡導的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營項目。
（七）國家儲備林項目除外。
3. 產(chǎn)品特點
（一）專業(yè)性強。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營貸款是農(nóng)發(fā)行為落實“緊緊圍繞土地做文章”精心打造的專業(yè)化農(nóng)地信貸品牌產(chǎn)品，涵蓋了以全面激發(fā)農(nóng)村土地資源要素活力為核心，以支持“藏糧于地”、農(nóng)村全域全要素綜合整治和農(nóng)村土地制度改革為重點的各個關鍵領域，對加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務鄉(xiāng)村全面振興等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（二）適用性強。土地是財富之母、農(nóng)業(yè)之本、農(nóng)民之根，是“三農(nóng)”最大的資源資產(chǎn)資本和農(nóng)民最寶貴的財富，兼具社會經(jīng)濟、生態(tài)等多重功能。在國家實行最嚴格的耕地保護制度和土地管制政策的大背景下，充分依托農(nóng)地類項目現(xiàn)金流充足、回報率高等特點，在多規(guī)合一、整體立項的前提下，將鄉(xiāng)村振興密切相關的強公益性、弱現(xiàn)金流項目，與農(nóng)地類項目有機的組合起來，按照“公益性項目、市場化運作”原則予以整體支持，通過“農(nóng)地+”等模式能夠較好地破解支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“貸給誰、怎么貸、如何還”的問題。
政策屬性強。黨中央高度重視農(nóng)村土地工作，明確提出深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和進一步深化農(nóng)村土地改革釋放活力等決策部署，并出臺了大量利好政策。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號），對于采用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營貸款的項目，大多可通過以獎代補、先建后補、或申請財政資金、貸款貼息等財政政策予以支持。
