農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，執(zhí)行政策是第一要務(wù)，做好政策研究分析是重要的基礎(chǔ)性工作。為更好貫徹執(zhí)行國家政策，今年以來，總行組織加強(qiáng)政策研究分析，整合力量對國家重大政策進(jìn)行跟蹤研究，積極打通全行服務(wù)國家政策落地的“最先一公里”，有力推動了農(nóng)發(fā)行政策響應(yīng)能力的提升。
突出政策研究重要位置，增強(qiáng)政策響應(yīng)的敏銳性。總行黨委高度重視政策研究工作，在年初召開的年度工作會議上作出專門部署，要求建立有效對接國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”需求的業(yè)務(wù)響應(yīng)機(jī)制。為及時跟進(jìn)國家政策，總行領(lǐng)導(dǎo)提出，政策研究室要加強(qiáng)定期政策研究，提高政策分析的針對性、有效性、實(shí)用性。今年4月，政策研究室牽頭建立了政策研究工作機(jī)制，整合農(nóng)發(fā)行青年50人論壇和政策研究室力量，組織定期對重大政策開展分析，明確了政策跟蹤、選題指導(dǎo)、采編審稿等職責(zé)，全力提升政策分析的質(zhì)量和時效。目前已發(fā)布的政策分析報告，絕大多數(shù)在政策出臺后1～2周內(nèi)完成，體現(xiàn)了較強(qiáng)的快速響應(yīng)能力，為推動政策落地打好基礎(chǔ)。
準(zhǔn)確捕捉政策動態(tài)要點(diǎn)，提高研究選題的針對性。定期梳理黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部委最新政策動態(tài)，選擇與農(nóng)發(fā)行關(guān)聯(lián)度高的政策，第一時間著手研究，對政策背景、政策要點(diǎn)、政策影響、同業(yè)做法等進(jìn)行分析，并提出推動政策落實(shí)的建議。選題來源包括黨中央國務(wù)院出臺的政策規(guī)劃、各相關(guān)部委發(fā)布的文件通知等，涵蓋疫情防控、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域發(fā)展等方面。例如，長三角一體化戰(zhàn)略、海南自貿(mào)港建設(shè)、新時代西部大開發(fā)等政策信息來源于黨中央國務(wù)院發(fā)布的規(guī)劃，專項債券調(diào)控、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等政策來源于中央重要會議，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等來源于政府工作報告和國務(wù)院文件，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項等政策來源于發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、銀保監(jiān)會等部委發(fā)布的文件和通知，研究選題均能有效結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了政策研究的時效性針對性。
充分挖掘行內(nèi)研究力量，調(diào)動研究人員的積極性。考慮到政策研究分析選題量大、時效性要求高，政策研究室在充分利用自身力量的同時，廣泛挖掘整合行內(nèi)研究力量，壯大政策研究人員隊伍。在該項工作開展之初，政策研究室就充分調(diào)動農(nóng)發(fā)行青年50人論壇成員參與進(jìn)來，分別明確研究工作任務(wù)，并鼓勵論壇成員自由選題開展研究；建立“約稿——審稿——反饋——修改”的工作流程，對政策分析投稿分別提出修改意見，指導(dǎo)完善研究報告，在提高研究質(zhì)量的同時鍛煉了政策研究隊伍；優(yōu)秀研究成果通過《政策分析》發(fā)布共享，并將行領(lǐng)導(dǎo)批示及時反饋政策相關(guān)的分行和作者本人，充分調(diào)動研究人員的積極性；鼓勵全行員工參與進(jìn)來，廣泛接受投稿，研究成果擇優(yōu)發(fā)布或吸收，進(jìn)一步調(diào)動了研究積極性，壯大了基層一線的政策研究力量。
瞄準(zhǔn)改革發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提升成果建議的實(shí)用性。政策分析工作開展半年多來，已累計發(fā)布《政策分析》報告27期，基本覆蓋了與農(nóng)發(fā)行相關(guān)的重大政策和當(dāng)前重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。政策研究人員結(jié)合政策要求和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，精心撰寫高質(zhì)量的政策分析報告，提出了很多具有針對性、建設(shè)性、可操作性的建議，涉及履職發(fā)展、改革創(chuàng)新、經(jīng)營管理、內(nèi)控合規(guī)等諸多方面，為黨委決策、部門制定政策和分支行開展?fàn)I銷提供了重要參考。一批高質(zhì)量的政策分析報告得到重視和好評，其中關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的分析報告獲多位行領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)政策建議被納入年中工作會議報告，有力推動了業(yè)務(wù)工作開展，為提升政策響應(yīng)能力打下了較好基礎(chǔ)。
（孔明忠、王溧彬）
