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編者按：金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。為充分挖掘并闡釋金融服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新提效展業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，人民網(wǎng)金融頻道《對(duì)話(huà)》欄目推出“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)”系列報(bào)道，采訪(fǎng)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)建言獻(xiàn)策。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書(shū)記錢(qián)文揮
“作為我國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，‘當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期’是農(nóng)發(fā)行的職能優(yōu)勢(shì)，要全力服務(wù)糧食安全、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。” 近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書(shū)記錢(qián)文揮接受人民網(wǎng)金融專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，農(nóng)發(fā)行將進(jìn)一步優(yōu)化供給、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)開(kāi)放，為夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，守穩(wěn)“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院發(fā)揮更大作用。
以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年，如何保持決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，發(fā)起總攻沖鋒,是社會(huì)各界關(guān)注的重中之重。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行加大金融扶貧力度，上半年超額完成全年扶貧貸款投放任務(wù)，1-8月累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款3511億元，扶貧貸款余額1.5萬(wàn)億元。
“農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局，正以更強(qiáng)的力度推進(jìn)金融扶貧?！?錢(qián)文揮說(shuō)，在重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)發(fā)行提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2205.8億元、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款943.4億元。
近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)，一直在踐行具有特色的政策性金融扶貧路徑。錢(qián)文揮告訴記者，農(nóng)發(fā)行開(kāi)展了信貸支持“三保障”和飲水安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
此外，農(nóng)發(fā)行還大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧、東西部扶貧協(xié)作和“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，做實(shí)定點(diǎn)扶貧，深化融資、融智、融商、融情“四融一體”的幫扶機(jī)制，通過(guò)拓展幫扶內(nèi)容，全力助推定點(diǎn)縣脫貧摘帽。
談及攻克剩余的貧困縣域，他說(shuō)，農(nóng)發(fā)行建立健全掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，總行班子成員分別簽訂了掛牌督戰(zhàn)責(zé)任書(shū)，向52個(gè)未摘帽貧困縣投放扶貧貸款166億元，提前超額完成了全年投放目標(biāo)。
“我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)作為政策性金融扶貧的生命線(xiàn)，嚴(yán)格扶貧貸款認(rèn)定條件，建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制。在強(qiáng)化扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防控和基礎(chǔ)管理方面，加強(qiáng)扶貧資金放款監(jiān)督管理，及時(shí)化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。另外，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以好作風(fēng)帶動(dòng)扶貧工作高質(zhì)量開(kāi)展?！?錢(qián)文揮說(shuō)。
全面對(duì)接鄉(xiāng)村振興金融需求
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。全力服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，正成為農(nóng)發(fā)行下一步工作的重點(diǎn)。
錢(qián)文揮認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村“兩新一重”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段?！皩?duì)此，農(nóng)發(fā)行精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興金融需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)，積極支持涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息、融合、創(chuàng)新等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
他具體說(shuō)道，一方面，農(nóng)發(fā)行支持老舊小區(qū)改造和縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；另一方面，大力支持交通、水利等重大工程建設(shè)，突出支持公共衛(wèi)生和應(yīng)急體系建設(shè)，提升農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)能力。
“另外，我們加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流、電子商務(wù)等的支持，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在發(fā)展綠色金融方面，我們支持長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，助力建設(shè)美麗中國(guó)?！卞X(qián)文揮說(shuō)。
暢通“三農(nóng)”領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)
在錢(qián)文揮看來(lái)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，要以糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為前提。
他介紹說(shuō)，農(nóng)發(fā)行主要從四個(gè)方面來(lái)推進(jìn)此項(xiàng)工作，首先，貫徹國(guó)家糧棉改革和調(diào)控政策，統(tǒng)籌支持政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)，確保收購(gòu)資金供應(yīng)；第二，大力支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)糧食精深加工與轉(zhuǎn)化；第三，加大了對(duì)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，積極支持奶、糖、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售；第四，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，因地制宜支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。
“新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是相互促進(jìn)、更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?！卞X(qián)文揮說(shuō)，在國(guó)際業(yè)務(wù)上，農(nóng)發(fā)行加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的服務(wù)，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易金融服務(wù)，推進(jìn)多邊、雙邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作。他認(rèn)為，要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，支持我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與對(duì)外合作。
受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，當(dāng)前國(guó)際關(guān)系發(fā)生了深刻調(diào)整，帶來(lái)了一系列新變化、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)。
錢(qián)文揮說(shuō)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，必須準(zhǔn)確識(shí)變，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，善于化危為機(jī)，創(chuàng)造更加安全的環(huán)境?！稗r(nóng)發(fā)行把防控風(fēng)險(xiǎn)放在了更加重要的位置，堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、守底線(xiàn)，推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置，及時(shí)揭示、大力化解，防患于未然?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
黨委書(shū)記錢(qián)文揮
接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)實(shí)錄
人民網(wǎng)：今年是極不尋常的一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，在支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，發(fā)揮了什么樣的作用？
錢(qián)文揮：新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。新冠肺炎疫情發(fā)生后，農(nóng)發(fā)行全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)，舉全行之力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一是聞令而動(dòng)，全面落實(shí)中央疫情防控決策部署。及時(shí)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，全行上下四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控，及時(shí)購(gòu)買(mǎi)發(fā)放口罩、消毒用品等防護(hù)物資，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、體溫檢測(cè)和后勤保障，全力做好疫情防控。截至目前，總行無(wú)確診、疑似病例，分支機(jī)構(gòu)6名感染新冠肺炎的在職員工全部治愈出院，疫情防控取得顯著成效。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。及時(shí)啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急辦貸通道，開(kāi)啟7×24小時(shí)不間斷服務(wù)，全力支持口罩、防護(hù)服、藥品等醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)。累計(jì)投放疫情防控應(yīng)急貸款910.2億元，向383家全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款184.7億元，在9家全國(guó)性銀行中率先完成人民銀行分配的專(zhuān)項(xiàng)再貸款投放任務(wù)。心系災(zāi)區(qū)、守望相助，向湖北省慈善總會(huì)捐款2000萬(wàn)元，組織全系統(tǒng)黨員、員工捐款2514萬(wàn)元。創(chuàng)新發(fā)行阻擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等主題金融債券，募集資金658億元，在抗疫中彰顯了政策性銀行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三是精準(zhǔn)施策，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開(kāi)辟?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)綠色辦貸通道，分類(lèi)實(shí)施差異化信貸政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款流程、下放審批權(quán)限、降低貸款利率，高效開(kāi)展貸款辦理各環(huán)節(jié)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，累計(jì)投放各類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款7232.5億元、支持企業(yè)8707家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步恢復(fù)正常。
人民網(wǎng)：今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。在金融助力脫貧攻堅(jiān)方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采取了哪些措施，取得了什么樣的成效？
錢(qián)文揮：農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，努力克服新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害不利影響，以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)金融扶貧，全力做到精準(zhǔn)精細(xì)精心精彩，堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。今年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行金融扶貧力度進(jìn)一步加大，上半年超額完成全年扶貧貸款投放任務(wù)，1-8月累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款3511億元，扶貧貸款余額1.5萬(wàn)億元，繼續(xù)保持金融系統(tǒng)首位，充分發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。
一是堅(jiān)決做好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作。堅(jiān)持把巡視整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，全面履行好抓整改的政治責(zé)任，與駐行紀(jì)檢監(jiān)察組貫通協(xié)同，強(qiáng)化整改督導(dǎo)落實(shí)，全力提升整改質(zhì)效，中央巡視組反饋的3個(gè)方面、15類(lèi)問(wèn)題全部整改，有力推動(dòng)金融扶貧提質(zhì)增效。
二是全力支持攻克剩余貧困堡壘。建立健全掛牌督戰(zhàn)工作機(jī)制，總行行領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂掛牌督戰(zhàn)責(zé)任書(shū)，召開(kāi)掛牌督戰(zhàn)會(huì)議17次，向52個(gè)未摘帽貧困縣投放扶貧貸款166億元，提前超額完成全年投放目標(biāo)。在用好用足既有38條差異化支持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)“10+11”條特惠舉措，推進(jìn)各類(lèi)資源向深度貧困地區(qū)傾斜，今年以來(lái)向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元。
三是持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。著眼提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2205.8億元、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款943.4億元。扎實(shí)開(kāi)展信貸支持“三保障”和飲水安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。大力開(kāi)展消費(fèi)扶貧、東西部扶貧協(xié)作和“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)等，鞏固提升扶貧成效。做深做細(xì)做實(shí)定點(diǎn)扶貧工作，持續(xù)深化融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶機(jī)制，不斷拓展幫扶內(nèi)容，全力助推定點(diǎn)縣脫貧摘帽。
四是推動(dòng)金融扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把精準(zhǔn)作為政策性金融扶貧的生命線(xiàn)，嚴(yán)格扶貧貸款認(rèn)定條件，建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防控和基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)扶貧資金放款監(jiān)督管理，及時(shí)化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以好的作風(fēng)帶動(dòng)扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。
人民網(wǎng)：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展方面采取了哪些措施？
錢(qián)文揮：農(nóng)發(fā)行緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌支持疫情防控和改革發(fā)展，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
一是保障供給托底線(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，大力支持稻谷、小麥、玉米、棉花、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障老百姓的“米袋子”“菜籃子”。累計(jì)投放糧棉油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)貸款3067.8億元，糧棉油貸款余額1.78萬(wàn)億元。加大力度支持生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè)，投放生豬貸款430.8億元，促進(jìn)生豬供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
二是推動(dòng)投資擴(kuò)內(nèi)需。聚焦“兩新一重”和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，投放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款4940.9億元，8月末貸款余額3.2萬(wàn)億元。認(rèn)真貫徹國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，積極支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，投放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款1646.7億元、黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款389.5億元，水利貸款余額3980億元，居金融同業(yè)首位。
三是援企穩(wěn)崗促發(fā)展。堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，全力支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大減費(fèi)讓利力度，取消50個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，今年以來(lái)新發(fā)放貸款平均利率低于去年41個(gè)基點(diǎn)、低于同業(yè)99個(gè)基點(diǎn)，向企業(yè)讓利31.6億元。積極支持小微企業(yè)發(fā)展，累放貸款115.8億元，貸款余額比年初增加46億元。
人民網(wǎng)：今年以來(lái)，國(guó)家層面多次強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。作為一家政策性銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)上有什么考慮和打算？
錢(qián)文揮：加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出的重大論斷，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)發(fā)行作為我國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)是我們義不容辭的政治責(zé)任，要充分發(fā)揮“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”的職能作用，全力服務(wù)糧食安全、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)優(yōu)化供給、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)開(kāi)放，夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，守穩(wěn)“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院。
一是全力服務(wù)國(guó)家糧食安全，確保重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。手中有糧，心中不慌，在任何時(shí)候都是真理。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，必須以糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為前提。農(nóng)發(fā)行將認(rèn)真貫徹國(guó)家糧棉改革和調(diào)控政策，統(tǒng)籌支持政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)，確保收購(gòu)資金供應(yīng)。大力支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)糧食精深加工與轉(zhuǎn)化，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加大對(duì)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，積極支持奶、糖、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售，確保市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不斷檔。全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，因地制宜支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給，讓廣大居民不但吃得飽，更要吃得好。
二是全力服務(wù)脫貧減貧，促進(jìn)農(nóng)民增收致富、擴(kuò)大消費(fèi)。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，必須緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決相對(duì)貧困，有利于建立長(zhǎng)期穩(wěn)定增收機(jī)制，穩(wěn)步拓展農(nóng)村市場(chǎng)，提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入收官階段，農(nóng)發(fā)行將堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，聚焦未摘帽貧困縣和深度貧困地區(qū)，進(jìn)一步加大金融扶貧力度，一鼓作氣、奮戰(zhàn)到底，堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)勝利后，還有相對(duì)貧困問(wèn)題，還要繼續(xù)與相對(duì)貧困作斗爭(zhēng)。我們將針對(duì)脫貧后主要矛盾變化，借鑒國(guó)際減貧經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)金融扶貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，與服務(wù)鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，盡快縮小城鄉(xiāng)差距，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。
三是大力支持農(nóng)村“兩新一重”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)村“兩新一重”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段。農(nóng)發(fā)行將精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興金融需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)，積極支持涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息、融合、創(chuàng)新等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索支持老舊小區(qū)改造的有效模式，積極支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。大力支持交通、水利等重大工程建設(shè)，突出支持公共衛(wèi)生和應(yīng)急體系建設(shè)，提升農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)能力。進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流、電子商務(wù)等的支持力度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。積極發(fā)展綠色金融，全力支持長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，突出支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗中國(guó)。
四是積極發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是相互促進(jìn)、更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)小麥、稻谷、玉米等谷物基本自給，進(jìn)出口主要是為了調(diào)節(jié)品種余缺。但大豆等農(nóng)產(chǎn)品存在供需缺口，要在增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的同時(shí)，積極發(fā)展國(guó)際貿(mào)易。農(nóng)發(fā)行將進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易金融服務(wù)，推進(jìn)多邊、雙邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作，積極擴(kuò)大對(duì)外交流，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，支持我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與對(duì)外合作。
五是嚴(yán)格防控金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全良性循環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，國(guó)際關(guān)系發(fā)生深刻調(diào)整，帶來(lái)了一系列新變化新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，善于化危為機(jī)，創(chuàng)造更加安全的環(huán)境。農(nóng)發(fā)行將堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、守底線(xiàn)，深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置，及時(shí)揭示、大力化解，防患于未然。堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)法治農(nóng)發(fā)行建設(shè)，完善內(nèi)控合規(guī)體系，扎緊筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，有效維護(hù)國(guó)家金融安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
來(lái)源 人民網(wǎng)
