吉林省四平市分行及轄內公主嶺市支行為中央紀委國家監(jiān)委駐農發(fā)行紀檢組組長、黨委委員王昭翮同志的黨建聯(lián)系點。2019年以來，王昭翮組長先后兩次親赴現(xiàn)場、一次通過四級行同步視頻方式，講專題黨課,對“不忘初心、牢記使命”主題教育工作及專題民主生活會、基層黨建標準化規(guī)范化建設、促進黨建與業(yè)務工作深度融合等方面進行調研指導。期間，王昭翮組長強調要始終堅持以黨建為統(tǒng)領，推動全行高質量發(fā)展。四平市分行黨委認真落實指導要求，按照省分行黨委統(tǒng)一部署，聚焦“五個三”，發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，為全行高質量發(fā)展提供不竭動力和堅實保障。
聚焦“三個強化”
全面加強政治建設用實際成效體現(xiàn)“兩個維護”
堅持以政治建設統(tǒng)領黨的建設，把政治標準和政治要求貫穿黨的建設全過程，引導各級黨組織和廣大黨員用實際成效體現(xiàn)“兩個維護”。
一是強化政治站位，市分行黨委組織各級黨組織和廣大黨員認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。嚴格貫徹落實中共中央關于金融工作的各項規(guī)定，保證黨和國家的方針政策、重大決策部署在四平市分行貫徹執(zhí)行。
二是強化思想理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。以“理論學習中心組”“三會一課”為基本載體，實行“黨委（支部）會首議題”制度，第一時間跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和黨中央、總行重要政策制度。年初以來，組織黨委理論中心組學習5 次，黨委擴大會 4 次，每次均有機關黨員參加。市分行機關組織讀書班 3 期、討論交流 3 次，利用“智慧黨建”組織集體學習 26 次、參加省分行組織的脫貧攻堅答題競賽 1 次。同時借助農發(fā)行 e 學院、微信公眾號、指尖微黨課等方式，推動個人學習。通過學習切實達到武裝頭腦、提高境界、增強本領、指導實踐、推動工作的效果。
三是強化“一級法人”意識，堅決做到上級行黨委有部署就有行動，有要求就有落實。充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，統(tǒng)籌做好疫情防控、脫貧攻堅和其他各項工作，以實際工作成效體現(xiàn)擔當作為、檢驗黨建工作成果。今年跨年糧食收購圓滿收官，累計發(fā)放糧油貸款 29.38 億元，發(fā)揮了糧食收購主渠道作用，確保農民售糧應收盡收，保護農民種糧積極性，保障國家糧食安全；全面推動“回頭看”整改，集中發(fā)力脫貧攻堅成效明顯，投放“兩不愁三保障”類健康扶貧貸款 1200 萬元，投放糧油扶貧貸款 7.18 億元，幫扶和帶動就業(yè)貧困人口 73 人，支持“萬企幫萬村”，引進幫扶資金 1 萬元；積極服務鄉(xiāng)村振興，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，累計投入城鄉(xiāng)一體化貸款3300 萬元；支持企業(yè)復工復產有力有效，疫情期間，發(fā)放復工復產貸款 8.53 億元、生豬產業(yè)鏈貸款 8200 萬元、民營小微企業(yè)貸款 1950 萬元，四平日報和四平電視臺先后報道了該行支持疫情防控成效。
▲開展黨風廉政黨日活動參觀四平市警示教育展
聚焦“三個加強”
全面強化組織建設 打造堅強過硬的領導班子和員工隊伍
堅持不懈抓好市縣兩級行領導班子和隊伍建設，為全行高質量發(fā)展提供堅強組織保障。
一是加強分行黨委、支行黨支部自身建設，形成強有力領導集體。目前四平市分行黨委及支行領導班子配備齊全，專業(yè)結構合理，工作經驗互補，其中下轄 5 個支行，領導班子成員平均年齡 38 歲，35 歲以下干部占比40%。堅持發(fā)揮班子成員“頭雁”效應，做到“五帶頭”，帶頭做到“兩個維護”，執(zhí)行政治紀律不含糊，落實組織要求不打折，重大事項說實話；帶頭貫徹民主集中制，重要事項集體決策，支部書記末位發(fā)言；帶頭抓落實，堅持重要問題親自處理，重要事項親自督辦，重點客戶親自對接，地方黨政親自溝通，堅持服務下沉，解決實際問題；帶頭保持健康黨內同志關系，注重班子團結，班子成員和諧共事，形成合力；帶頭推動改革發(fā)展，樹立“全行一盤棋”理念，從全局高度做好局部工作。目前，全行黨組織健全，和諧團結，積極向上。
二是加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，通過領導干部講黨課、召開青年員工座談會，學習張富清英雄事跡、組織演講比賽、觀看愛國影片、參觀四平戰(zhàn)役紀念館等，引導廣大黨員和干部員工“愛黨、愛國、愛行”。通過嚴肅組織生活、聽取群眾意見、民主評議、積分管理等，加強黨員監(jiān)督管理，先后組織參觀四平市全面從嚴治黨成果暨警示教育展，教育廣大黨員和干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。通過樹立、學習身邊的榜樣，設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，開展設崗定責、承諾踐諾等，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，引導黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，營造改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當作為的良好氛圍。先后有 8 名同志被評為省分行優(yōu)秀共產黨員、2 名同志被評為青年崗位能手。
三是加強員工隊伍建設，著力提高隊伍整體素質。堅持注重年輕員工培養(yǎng)鍛煉。組織青年員工 357 人次參加各類培訓，明確18 名“身邊教師”，舉辦近 40 次“微課堂”，請青年業(yè)務骨干講解業(yè)務，強化青年員工政治和業(yè)務素質雙提升，結合輪崗等規(guī)定，跨專業(yè)、換崗位調整員工 41 名，增強多崗位歷練，敢于合理壓擔子，促進年輕員工快速成長。堅持加強教育管理。通過正面典型示范、反面案例警示、制度規(guī)定學習、定期開展排查，持續(xù)強化干部員工紀律規(guī)矩意識，注重“八小時以外”的教育管理。堅持處處關心愛護。制定“一對一”交心談話制度，關注、關心、關愛員工的生活、工作、成長，為員工辦實事、解難事、做好事，不斷增強員工的凝聚力、歸屬感。目前，全行干部員工隊伍穩(wěn)定，擔當攻堅意識強，拼搏奮斗熱情高。
▲“不忘初心 牢記使命”主題教育調研成果交流會
聚焦“三個著力”
深入推進標準化規(guī)范化建設 進一步夯實基層黨建工作基礎
全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設是總省行明確的重點任務，王昭翮組長調研時強調要按照目標要求逐一抓好落實。四平市分行堅持以“夯實基礎年”活動為抓手，進一步夯實基層黨建工作基礎。
一是著力抓好安排部署，穩(wěn)步推進工作任務目標落實。制定推進建設工作方案和臺賬，明確目標、任務、時限、責任。突出問題導向，堅持對照黨章黨規(guī)找差距、找不足、抓整改，特別是今年以來，指導基層黨組織對照黨支部兩個《條例》和抓基層黨建一個《辦法》，梳理黨建工作制度，全面開展查缺補缺工作，目前查找發(fā)現(xiàn)問題已全部立項整改。發(fā)揮典型引領作用，堅持“抓兩頭、促中間”，在轄內樹立 1 個標準化規(guī)范化標桿行，示范帶動其他黨支部比學趕超。密切關注黨建工作薄弱、業(yè)務工作推進不力的黨組織，通過提醒約談、幫扶督改等方式，堅決杜絕“軟弱渙散”，提高黨建與業(yè)務工作雙提升。
二是著力提升黨支部書記履職能力，為推進黨支部標準化規(guī)范化提供保障。通過“智慧黨建”推行任前黨務知識測試制度，測試內容包括以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的黨的政治理論知識和以《黨章》、黨內重要法規(guī)及基層黨建標準化規(guī)范化建設為主的黨務工作知識，測試合格的人員方可提任，有效破解“重業(yè)務、輕黨建”“只會抓業(yè)務、不會抓黨建”的難題，實踐中收到明顯成效。
三是著力建好管好用好“智慧黨建”信息系統(tǒng)。目前安裝“智慧黨建”信息系統(tǒng)實現(xiàn)黨員全覆蓋，各行均明確 1 名兼職系統(tǒng)管理員，嚴格落實管理責任，加強日常維護管理。黨員運用“智慧黨建”信息系統(tǒng)參加培訓、會議和活動 182 次，并積極參加“智慧黨建”信息系統(tǒng)線上各類答題競賽、專項測試等。同時，利用“智慧黨建”信息系統(tǒng)在線測評等功能，進一步促進黨支部考核、黨員積分考核、基層黨組織書記抓黨建述職考評“三位一體”考核制度落實。
聚焦“三個持續(xù)”
突出黨建保障作用 推動黨建與業(yè)務工作深度融合
黨建業(yè)務雙促，突出黨建保障作用是黨建工作的目標要求。王昭翮組長調研時強調要堅持黨建業(yè)務融合開展。四平市分行積極創(chuàng)新完善，推動黨建與業(yè)務深度融合。
一是持續(xù)鞏固三項“黨建 +”工作機制，即：按月召開黨委擴大會推進黨建工作 + 業(yè)務發(fā)展等重點工作、持續(xù)開展“主題黨日 +”活動、深入推行“優(yōu)秀黨小組 + 攻堅戰(zhàn)”做法。年初以來，圍繞疫情防控、復工復產、脫貧攻堅，開展 6 次主題黨日活動，做到政治理論學習、黨建工作與業(yè)務發(fā)展同研究、同部署。圍繞客戶群建設、重點項目營銷、脫貧攻堅、低成本支農資金籌集、不良資產清收等重點工作，由領導干部帶頭，抽調黨員骨干力量，成立臨時黨小組，集中攻堅克難，確保攻堅戰(zhàn)打到哪里，黨小組就跟進到哪里，有力推動各項目標任務完成。前期，先后成立 8 個市縣行聯(lián)合攻堅黨小組，確保了 5 戶企業(yè)應急貸款及早受理、及早投放，并推進了 3 個“兩不愁三保障”扶貧貸款項目的對接和受理。
二是持續(xù)開展“機關服務下沉作表率”“學先進、趕先進、超先進”“學工匠、評勞模、樹標桿”和“身邊的工匠”評選等系列活動。市分行領導帶頭落實黨建聯(lián)系行和下沉服務基層制度，深入全轄 5 個縣級支行開展調研指導，現(xiàn)場解決基層行遇到的實際困難和問題。四平市分行先后2名同志被省分行評為“身邊工匠”，并在全省介紹經驗。
三是持續(xù)開展黨建共建活動。先后同四平市住房公積金中心等單位開展黨建共建、互聯(lián)互促，期間累計營銷非貸企業(yè)賬戶 15 個、財政性存款賬戶 3 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶 3 個，營銷到位債券資金 9200萬元，優(yōu)化了存款資源，充分體現(xiàn)了抓好黨建促業(yè)務發(fā)展的實效。
▲四平天成玉米有限公司產業(yè)化龍頭深加工企業(yè)糧食收購現(xiàn)場
聚焦“三個堅決”
把紀律和規(guī)矩挺在前面 持續(xù)深入推進全面從嚴管黨治行
認真貫徹落實省分行黨風廉政建設工作 6 方面、25 項、90 條任務，建立工作臺賬，壓實“兩個責任”，逐項抓好落實， 一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。
一是堅決抓好干部員工思想行為正向引導。充分運用農發(fā)行 e 學院、“智慧黨建”、黨風廉政學習教育刊物等信息化載體，加強全行員工日常學習教育，年初以來編發(fā)教育資料 31 期，收集案例 61 個、規(guī)章制度 14 條。深入開展“四愛”教育活動，促進廣大干部員工在理想信念、價值理念和道德觀念上緊密團結。深刻吸取“王灝達尋釁滋事案”教訓，逐項落實省分行愛國主義教育的十九項具體舉措和七項重點工作，把青年員工作為加強愛國主義教育的重點群體，弘揚愛國精神，厚植家國情懷。針對“梁浩受賄案”、違規(guī)對外擔保、違規(guī)經商辦企業(yè)等問題，強化警示教育，用身邊事教育身邊人，提升干部員工遵紀守法、依法合規(guī)意識。
二是堅決克服形勢主義官僚主義。一方面，突出重點治理，著力解決“三停留六缺乏”現(xiàn)象。即：堅決治理停留在口頭上、停留在一般性要求上、停留在淺嘗輒止，缺乏親自抓、重點抓、深入抓、對標抓，缺乏吃不香、睡不著的狀態(tài)，缺乏辦成事的成效等現(xiàn)象。一方面，明確用力方向，在“五個方面”下功夫，即：在提高目標任務完成率上下功夫，在用足用好優(yōu)惠政策上下功夫，在能夠實現(xiàn)多重目標任務、一舉多得、事半功倍的項目、客戶上下功夫，在謀劃工作切入點和著力點上下功夫，在把事情辦成、辦落地上下功夫。同時，推行有效方法，確保下沉服務落實落地。通過“目標任務 + 工作事項清單”“現(xiàn)場示范 + 最佳案例”“服務下沉 + 工作指導”，解決發(fā)文多、開會多、檢查多等問題，有力改進領導和機關作風。
三是堅決持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。充分運用聯(lián)合監(jiān)督機制，發(fā)揮業(yè)務部門自我監(jiān)督、內控部門有力監(jiān)督、紀檢部門嚴格監(jiān)督作用，確保業(yè)務發(fā)展力度有多大，監(jiān)督力度就有多大，業(yè)務發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。定期開展員工異常行為排查，及時化解案件風險隱患，查找制度管理漏洞。堅持多措并舉，層層傳導壓力，切實促進全面從嚴治黨向基層延伸。
