近年來，新疆維吾爾自治區(qū)分行黨委圍繞自治區(qū)“1+3+3+改革開放”工作部署和“一三五五”目標，不斷強化黨建統(tǒng)領，用黨建“三重奏”引領各項業(yè)務工作一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階“三級跳”目標，由“后隊”變“前衛(wèi)”，彰顯了加強黨的建設新時代活力，展示農發(fā)行金融扶貧主力銀行地位，已獲全國脫貧攻堅“組織創(chuàng)新獎”公示，自治區(qū)脫貧攻堅“優(yōu)秀組織單位”。
重黨員質量，作用發(fā)揮在基層一線?？傂悬h委連續(xù)三年將黨員發(fā)展指標向新疆維分行傾斜，發(fā)充分體現了總行黨委對新疆分行的高度重視和對基層干部員工的關心關愛。新疆分行黨委將黨員發(fā)展指標首先滿足于南疆四地州分行，特別是注重從高知識群體、少數民族青年員工中培養(yǎng)發(fā)展。一是掌握發(fā)展節(jié)奏。根據總量控制及每年自然減員、干部選拔任用等情況，細化分解黨員發(fā)展指標，精準到單位、到崗位、到人員；二是注重發(fā)展結構。十分注重對青年員工和業(yè)務骨干的教育和培養(yǎng)，優(yōu)先吸收先進青年入黨，使黨員隊伍的年齡結構得到優(yōu)化。在現有黨員中，大學本科及以上學歷1141人，占比63.5%；35歲以下黨員492人，占比27%。三是注重發(fā)展質量。始終把政治標準放在首位，在“急難險重”特別是脫貧攻堅工作中錘煉和發(fā)現黨員“苗子”。截至7月底，全轄138個黨支部已發(fā)展黨員44名，基層一線發(fā)展黨員數占比達到100%。其中在近年入行的碩士研究生中發(fā)展黨員4名，完成計劃數的80%；在少數民族青年員工中發(fā)展黨員7名，完成計劃數的50%，較好地掌握了發(fā)展節(jié)奏，規(guī)范了發(fā)展程序，嚴格了發(fā)展要求。
一個黨員一面旗幟。村民和企業(yè)送來的一封封感謝信和一面面錦旗；區(qū)、州、縣三級行黨員骨干“白加黑”“五加二”“雨加晴”的奉獻精神已成為常態(tài)；44個駐村工作隊156名黨員和隊員常年無休扎根貧困村；1800多名黨員干部利用周末和節(jié)假日到南疆開展“民族團結一家親”活動；2200多名黨員干部捐款捐物達到500多萬元；共產黨黃偉，這個孩子只有兩歲的父親，長年奔波在扶貧一線，卻因車禍永遠倒在了扶貧路上，也永遠定格在35歲的青春年華；入黨積極分子李倩云，正值青春年華，婚房已張貼好了“喜”字，然而，一年多的南疆扶貧工作，讓她積勞成疾，永遠魂歸南疆。
重政治建設，支部共建在企業(yè)鄉(xiāng)村。新疆分行新一屆黨委成立以來，按照總行黨委《關于進一步開展與貧困村黨支部結對共建的通知》要求，堅持抓黨建促脫貧。一是機關與基層共建。區(qū)分行機關20個支部與基層黨支部實現了全面共建聯創(chuàng)。投資處黨支部推進完善支部“聯通工作法”，積極參加黨建聯系行北屯兵團支行、業(yè)務督導行塔城分行、哈密分行主題黨日活動，并認真學習借鑒審計條線“臨時支部建在審計點”上的先進做法。其他各支部與“大走訪、大調研、大督導”結合起來，圍繞脫貧攻堅開展了聯合主題黨日活動。二是支部與企業(yè)共建。通過“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”創(chuàng)新黨日活動模式，機關信貸管理處兩次與自治區(qū)發(fā)改委財經處黨支部、農擔公司黨支部等協同開展了主題黨日活動，共同學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中央和自治區(qū)黨委的決策部署以及總、分行黨委的工作要求，交流思想，統(tǒng)一認識，促進黨建與業(yè)務的深度融合。三是支部與鄉(xiāng)村共建。目前，新疆分行共有37個基層黨支部與所在地貧困鄉(xiāng)村黨支部開展結對共建，幫扶貧困村黨支部37個。在2020年年度內開展各類共建活動99次，幫扶貧困戶1387戶，解決群眾的“操心事、煩心事、揪心事”245件，累計捐款捐物130.99萬元。
重方針政策，黨旗飄揚在天山南北。脫貧攻堅的嘹亮號角吹響以來，從大漠到高山，從草原到河谷，處處活躍著農發(fā)行人的身影。截止目前，新疆分行累放扶貧貸款1599.5億元，輻射新疆14個地州72個縣市，帶貧人口119.12萬人次，投放額和余額保持全區(qū)金融系統(tǒng)首位。一是抓糧棉。提升政治站位，針對新疆的資源優(yōu)勢和農業(yè)經濟特點，支持了棉花、林果、糧食、畜牧等產業(yè)鏈。僅2019年就發(fā)放棉花收購貸款398億元，支持棉花收購市場份額占60%以上，帶動種棉農戶戶均增收4000元。做到讓利于企于民，降低企業(yè)成本約5000萬元。二是抓林果。提升政策落實，推動自治區(qū)出臺《關于南疆特色林果產品托市收購助力脫貧攻堅的工作方案》，僅在2019年就發(fā)放貸款15.03億元，惠及貧困人口1.6萬人，破解了長期困擾新疆“賣果難、果賤傷農”的難題，實現了“果出手、錢到手”。三是抓服務。提升金融保障，主動推出供應鏈金融服務模式，僅2019年就審批扶貧貸款3.38億元，銷售農副產品2.12萬噸、畜禽94.05萬頭只，帶動貧困戶年均收入1.5萬元。引領貧困地區(qū)建設勞動密集型企業(yè)7家，帶貧效果良好。四是抓精準。提升組織能力，44個駐村工作隊156名工作隊員長年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線，采取“龍頭企業(yè)+駐村工作隊+合作社+農戶”的模式，打通信貸資金精準到戶的“最后一公里”，投放貸款3.25億元，服務帶動貧困人口6.24萬人，實現產銷有效對接。五是抓基礎。提升科學決策，圍繞貧困地區(qū)重點民生領域，投放基礎設施扶貧貸款20.21億元，惠及貧困人口17.01萬人（次）；緊盯解決“三保障”突出問題，積極推進南疆集中連片貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，審批發(fā)放健康扶貧貸款1.07億元，惠及貧困人口9884人；加大教育扶貧支持力度，審批教育扶貧過橋貸款7000萬元，實現貧困地區(qū)3000名學生順利入學。同時，區(qū)分行人力資源處黨支部“五四三”工作法突出發(fā)揮“三個作用”；兵團業(yè)務處黨支部還總結形成了黨建“三廉三最工作法”，對強化服務企業(yè)進行積極探索和創(chuàng)新。通過企業(yè)培訓、夜校等方式傳授現代養(yǎng)殖、種植技術得到大幅提升。工廠里的機器轟鳴聲、教室里的朗朗讀書聲、易地扶貧搬遷新房里的歡歌笑語交織在一起，黨旗在天山南北高高飄揚。
（陳海賢）
