1月24日至25日，中國農業(yè)發(fā)展銀行召開2021年年度工作會議，圍繞深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央有關會議精神，總結2020年和“十三五”時期工作，分析改革發(fā)展面臨形勢，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”時期改革發(fā)展思路，并對2021年工作進行安排部署。黨委書記、董事長錢文揮作工作報告，并就貫徹落實會議精神提出要求；中央紀委國家監(jiān)委駐農發(fā)行紀檢監(jiān)察組組長、農發(fā)行黨委委員王昭翮講話，重點就學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神提出要求；總行各位行領導分別講話，結合分管工作提出要求；8個省級分行和總行5個部門負責同志作了交流發(fā)言。會議還通報表彰了全國“文明單位”、脫貧攻堅先進單位和先進個人、“最美農發(fā)行人”和“十大杰出青年”。
錢文揮指出，面對2020年嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務，農發(fā)行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力服務疫情防控、脫貧攻堅、糧食安全和“六穩(wěn)”“六?！?，貸款余額再創(chuàng)新高，不良貸款持續(xù)雙降，各項任務全面超額完成，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康做出了積極貢獻,充分發(fā)揮了政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”的職能作用。全年累放貸款2.01萬億元，年末貸款余額6.14萬億元，比年初增長5524億元。全力抗擊新冠疫情，累放疫情防控應急貸款913億元、復工復產貸款1萬億元，支持企業(yè)1.12萬家。堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，累放扶貧貸款5244億元，繼續(xù)保持金融同業(yè)首位。全力服務“六穩(wěn)”“六保”，累放糧棉油類貸款5786億元，維護國家糧食安全貢獻突出；累放基礎設施貸款7110億元，累放長江大保護和黃河流域生態(tài)保護貸款3038億元，基礎設施補短板持續(xù)發(fā)力；聚焦農業(yè)產業(yè)興旺，累放農業(yè)現代化貸款3246億元；積極支持重要農產品穩(wěn)產保供，累放生豬貸款518億元。創(chuàng)新發(fā)行“抗擊疫情”“脫貧攻堅”等主題債券，新發(fā)行境內債券1.5萬億元，市場化發(fā)債總量突破10萬億元。持續(xù)加大減費讓利力度，合計讓利74億元。創(chuàng)新推進股權投資業(yè)務，國際業(yè)務超額完成全年計劃，國際交流合作高質高效開展。全面強化風險防控，資產質量持續(xù)改善，處于全國性銀行業(yè)金融機構最好水平。深入推進改進創(chuàng)新，治理結構更加健全，“八項改革”不斷深化，“四大工程”創(chuàng)新推進，科技支撐更加有力。堅持以政治建設為統(tǒng)領，深入推進全面從嚴治黨，黨的建設全面加強。同時，組織辦公、調查研究、新聞宣傳、企業(yè)文化、群團工作、行政服務等工作都取得新的進步，生動展示了“不忘初心、牢記使命”的責任擔當，充分彰顯了“支農為國、立行為民”的家國情懷。
錢文揮指出，2020年是“十三五”收官之年。五年來，農發(fā)行始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，全力落實服務實體經濟、防控風險、深化改革三大任務，黨的領導堅強有力，履職發(fā)展大步邁進，質量效益持續(xù)向好，改革創(chuàng)新多點突破，基礎支撐有力夯實，農發(fā)行改革發(fā)展進入新階段。認真貫徹農業(yè)供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、服務實體經濟等方針政策，全力服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展，累計投放貸款8.93萬億元，貸款余額年均增長12.27%，是農發(fā)行歷史上支農力度最大、發(fā)揮作用最突出的五年。其中累計投放扶貧貸款2.32萬億元、糧棉油購銷儲貸款3.29萬億元、農業(yè)現代化貸款8579億元、基礎設施建設貸款3.8萬億元，辦理國際結算648億美元，發(fā)債籌資6.06萬億元，為推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展作出重要貢獻，農發(fā)行“糧食銀行”“扶貧銀行”“水利銀行”“農地銀行”品牌逐步形成和確立?！笆濉逼陂g，農發(fā)行提出高質量發(fā)展“二十八字”要求，在加快推進“八項改革”和創(chuàng)新實施“四大工程”的同時，堅持把防范化解風險放在更加重要的位置，深入推進全面風險管理體系建設，穩(wěn)步推進信貸管理全流程標準化規(guī)范化，聚焦四大領域、十大突出問題開展內控綜合治理，著力構建貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的內控合規(guī)和案防體系，不良貸款率不斷下降。
錢文揮強調，做好“十四五”時期各項工作，必須深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻認識農發(fā)行改革發(fā)展面臨形勢，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全力服務新發(fā)展格局，進一步優(yōu)化完善農發(fā)行總體發(fā)展戰(zhàn)略。初步考慮，在“十四五”時期和未來一段時間，制定實施“六個堅持”的總體戰(zhàn)略、“四個全力”的發(fā)展戰(zhàn)略?！傲鶄€堅持”總體戰(zhàn)略是指導農發(fā)行工作的長期戰(zhàn)略，包括堅持黨對金融工作的全面領導，堅持“支農為國、立行為民”的崇高使命，堅持“建設現代化農業(yè)政策性銀行”的宏偉愿景，堅持“家國情懷、專業(yè)素養(yǎng)”的價值追求，堅持“執(zhí)行國家意志、服務‘三農’需求、遵循銀行規(guī)律‘三位一體’”的辦行理念，堅持“服務鄉(xiāng)村振興的銀行”的戰(zhàn)略定位?！八膫€全力”發(fā)展戰(zhàn)略是農發(fā)行“十四五”時期的戰(zhàn)略，包括“一大目標、兩大動能、六大領域、六大支撐”，即全力推進高質量發(fā)展，實現達到同業(yè)先進水平這一戰(zhàn)略目標；全力深化改革創(chuàng)新，以改革激發(fā)高質量發(fā)展活力，以創(chuàng)新增強高質量發(fā)展動力，釋放“改革”和“創(chuàng)新”兩大動能，這是戰(zhàn)略實施的路徑；全力服務鄉(xiāng)村振興，聚焦國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農業(yè)現代化、農業(yè)農村建設、區(qū)域協調發(fā)展和生態(tài)文明建設六大領域，努力打造“糧食銀行”、“農地銀行”、“水利銀行”和“綠色銀行”特色品牌，這是戰(zhàn)略實施的主場主業(yè)；全力強化發(fā)展支撐，夯實依法治理、人才隊伍、風險管控、基礎管理、數字科技和文化品牌六大基礎，這是戰(zhàn)略實施的基礎支撐。在明晰戰(zhàn)略的基礎上，要對標對表國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，制定農發(fā)行2021-2025年發(fā)展規(guī)劃，指導推動現代化建設和高質量發(fā)展。
錢文揮強調，2021年是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”時期開局之年，開好局、起好步極其重要。2021年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹中央經濟工作會議、中央紀委五次全會、中央農村工作會議等會議部署，全面落實國務院領導批示精神，以黨的建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全力服務新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“傳承、創(chuàng)新、夯實、提高、加強”工作要求，堅持全面從嚴治黨、依法從嚴治行，以高質量發(fā)展為主題，以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌新發(fā)展階段支農業(yè)務，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力維護國家糧食安全，支持農業(yè)現代化、農業(yè)農村建設和區(qū)域協調發(fā)展，持續(xù)深化“八項改革”“四大工程”，統(tǒng)籌做好履職發(fā)展、風險防控、改革創(chuàng)新、強化管理等各項工作，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，更好發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用，助力全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
錢文揮要求，2021年要全面做好各項工作，圓滿完成黨中央國務院交辦的各項任務。
一是全力服務鄉(xiāng)村振興，推動構建新發(fā)展格局。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進政策、制度、產品、工作和機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要堅持把做好糧棉油信貸工作作為全行業(yè)務工作重中之重，堅決維護國家糧食安全。要進一步加大對現代農業(yè)的支持力度，建立全口徑產業(yè)貸款支持體系，積極支持農業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展、新產業(yè)新業(yè)態(tài)和重要農產品穩(wěn)產保供。要以鄉(xiāng)村建設行動為重點，積極推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，突出支持水利建設，進一步加大對農業(yè)農村建設的支持力度。要認真貫徹落實國家出臺的京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重點戰(zhàn)略，精準對接區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，全力服務區(qū)域協調發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展理念，豐富綠色信貸、綠色債券等金融產品，大力支持生態(tài)修復、環(huán)境保護、污染防治、清潔能源等生態(tài)文明建設，著力打造“綠色銀行”。要圍繞主責主業(yè)積極發(fā)展國際業(yè)務，加強國際交流合作，利用好兩個市場兩種資源，助力提升農業(yè)開放水平，推動國內農業(yè)融入國際循環(huán)。要加強投貸聯動，進一步豐富投資業(yè)務內容，發(fā)揮直接融資優(yōu)勢，為新發(fā)展階段支農履職貢獻力量。
二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解風險。深入推進全面風險管理，筑牢防線、守住底線，堅決維護國家經濟金融安全。要堅持把風險防控放在更加重要的位置，落實“全覆蓋”“抓重點”“守底線”要求，嚴格防控新增風險，多措并舉降低存量不良，不斷提升發(fā)展質量。要加強信貸基礎管理，完善信貸產品管理，推動“四個中心”落地，強化流程銀行建設。要持續(xù)強化內部控制和合規(guī)經營，加強法治和內控合規(guī)管理，著力提升審計質效，不斷強化整改工作。
三是穩(wěn)中求進推改革抓創(chuàng)新，不斷提升治理水平。要加強公司治理，堅持兩個“一以貫之”，完善“兩會一層”運行機制，把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮董事會的戰(zhàn)略決策作用。要深入推進“八項改革”，加強改革頂層設計，充實完善改革內容，拉出任務清單，督促任務落實落地。要強化創(chuàng)新驅動，在依法合規(guī)的前提下，加強模式、流程和產品創(chuàng)新，加強政策研究、理論研究和行業(yè)分析，創(chuàng)新推進“四大工程”。要強化科技支撐，編制新一輪科技規(guī)劃，加快金融科技布局，開展大數據、物聯網、區(qū)塊鏈等新技術的應用，推動農發(fā)行數字化、智能化轉型。
四是深入推進精細化管理，著力夯實高質量發(fā)展的管理基礎。堅持目標導向和問題導向，狠抓科學管理和精細化管理，處理好統(tǒng)一性和差異化的關系，進一步提升管理水平。要統(tǒng)籌資產負債管理，在保持財務可持續(xù)的前提下，盡最大力度讓利于農。要優(yōu)化資金籌集，深耕境內市場，適度擴大境外發(fā)行，引導社會資金反哺回流農業(yè)農村。要強化財務會計管理，進一步完善財務資源結構化配置模式，推進財務集中核算平臺、集約化采購平臺、資產集中管理平臺建設，提升財會治理效能。要加強運營管理，推進運營全國大集中，加強核心系統(tǒng)應用管理，做好超級網銀推廣使用，開辦手機銀行業(yè)務，優(yōu)化網銀、銀企直聯和微信客服平臺，為客戶提供更加便捷服務。
五是堅持黨的全面領導，為高質量發(fā)展提供堅強保障。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持黨的全面領導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷提高政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力，堅定不移做到“兩個維護”。要加強理論武裝，嚴格執(zhí)行黨委中心組學習、首議題學習、“三會一課”等制度，創(chuàng)新方式手段開展黨的十九屆五中全會精神培訓，不斷提高政治能力。要牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，大力踐行社會主義核心價值觀，深入推進“四愛”教育，加強新聞宣傳工作，講好農發(fā)行故事，不斷提升農發(fā)行美譽度和影響力。要加強班子和干部人才隊伍建設，建強基層黨組織，激發(fā)群團組織活力。要推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持“嚴”的主基調，持之以恒加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，健全聯合監(jiān)督體系，鞏固拓展壓倒性態(tài)勢。進一步整治“四風”，繼續(xù)為基層減負。要認真落實人力資源改革方案，做好員工思想工作，確保改革穩(wěn)步推進、取得實效。
王昭翮指出，過去一年，駐行紀檢監(jiān)察組堅守政治機關定位，堅持嚴的主基調，政治監(jiān)督具體化常態(tài)化取得新成效，加大金融反腐力度實現新突破，堅決糾治“四風”展現新作為，持續(xù)推進派駐機構改革邁出新步伐。王昭翮強調，新的一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，突出強化政治監(jiān)督，為“十四五”規(guī)劃順利實施提供堅強保障；要貫通協同“兩個責任”，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；要加大金融反腐力度，著力一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；要深入整治“四風”，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。
最后，錢文揮作總結講話，就貫徹落實本次工作會議精神提出要求。他強調，要切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持把講政治貫穿于黨性淬煉和履職盡責全過程各方面；要準確識變、深刻認識新發(fā)展階段，科學應變、深入貫徹新發(fā)展理念，主動求變、深度服務新發(fā)展格局，堅持以高質量發(fā)展為主題謀劃推進全行改革發(fā)展；要不折不扣抓落實、聯系實際抓落實、攻堅克難抓落實，堅持把抓落實作為檢驗黨員干部履職盡責的根本標尺。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，全行上下要以實干努力前行，奮力書寫農發(fā)行現代化建設和高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議以線上線下相結合的方式召開?？傂行蓄I導及總行有關同志在總行主會場、分會場參加會議。國家有關部委的領導同志，以及農發(fā)行監(jiān)事會、股權董事、駐行紀檢監(jiān)察組受邀在總行主會場出席會議。各省級分行、二級分行、縣級支行有關人員在當地分會場參加會議。
