黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和整體部署，明晰了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基本思路和方法，發(fā)出了進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令，吹響了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新號角。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是當(dāng)前最大的政治，也是進(jìn)一步全面深化改革的主題。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革?！蹦敲?，進(jìn)一步全面深化改革對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化究竟有何作用，需要進(jìn)一步闡釋和說明。
進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力
中國式現(xiàn)代化需要多方面的力量支撐，通過進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，聚集社會(huì)各方面資源，調(diào)動(dòng)人民群眾投身中國式現(xiàn)代化的積極性，能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。
進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?？v觀西方現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的共同特征。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征與本質(zhì)，要求新型生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”，“要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”。生產(chǎn)力的決定作用和生產(chǎn)關(guān)系的反作用，使新型生產(chǎn)關(guān)系的建立成為必要。建立新型生產(chǎn)關(guān)系的過程，就是進(jìn)一步全面深化改革的過程。科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的地位，凸顯了科技體制改革的重要性。深化科技體制改革，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
進(jìn)一步全面深化改革集聚社會(huì)各方面資源。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要各方面資源支撐，需要激發(fā)全民族全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步全面深化改革，規(guī)范資本運(yùn)行的空間和邊界，集聚各種形態(tài)的資本，能夠解決推動(dòng)中國式現(xiàn)代化需要的資本問題；文化發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐，也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)全民族全社會(huì)文化創(chuàng)造力，有利于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明；進(jìn)一步全面深化改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，能凝聚社會(huì)各方面力量，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境、提供社會(huì)條件。
進(jìn)一步全面深化改革有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的主體力量。從中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程來看，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的不少舉措就是人民群眾的發(fā)明和創(chuàng)造。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。總書記指出：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”這是對人民全面深化改革主體地位的詮釋，彰顯了人民在進(jìn)一步全面深化改革過程中的主體地位。堅(jiān)持以人民為中心，這是進(jìn)一步全面深化改革的基本原則。通過進(jìn)一步全面深化改革，滿足人民日益增長的美好生活需要，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，能為中國式現(xiàn)代化提供主體力量。
進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供制度保障
現(xiàn)代化是全方位、全領(lǐng)域的社會(huì)變革和社會(huì)發(fā)展，既蘊(yùn)含體制機(jī)制的變革，也需要適應(yīng)現(xiàn)代化要求的體制機(jī)制作保障。經(jīng)過40余年的改革開放，我國基本上建立了彰顯中國式現(xiàn)代化的中國特色、體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的體制機(jī)制，這是中國式現(xiàn)代化取得成功的制度保障。但也應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，仍存在一些體制機(jī)制障礙，破除一切制約中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙，有賴于進(jìn)一步全面深化改革。
進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的要求。國家治理制度的建構(gòu)，運(yùn)用制度管理國家能力的提升，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有賴于進(jìn)一步全面深化改革。
高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度支撐，中國式現(xiàn)代化的過程也是不斷探索和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，從市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用到市場在資源配置中起決定性作用，詮釋了我國改革的歷史邏輯。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在資源配置中起決定性作用，要求加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，形成支撐中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)體制條件；要求深化要素市場化改革，推動(dòng)各種生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步全面深化改革。
進(jìn)一步全面深化改革更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)，能為中國式現(xiàn)代化提供各方面制度保障。進(jìn)一步全面深化改革是全方位的改革，但體制機(jī)制的完善和建構(gòu)是重點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革除有利于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制之外，還能健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水平對外開放體制機(jī)制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會(huì)主義法治體系，深化文化體制機(jī)制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革。如此，能為中國式現(xiàn)代化提供系統(tǒng)的、完善的制度保障。
進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化拓展發(fā)展空間
中國式現(xiàn)代化既要基于國情確立發(fā)展目標(biāo)、選擇發(fā)展道路，也要遵循人類現(xiàn)代化的一般規(guī)律，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，也是進(jìn)一步全面深化改革的題中應(yīng)有之義。
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識?，F(xiàn)代化是任何國家和民族走向發(fā)展必經(jīng)的過程和階段，由于歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國情不同，各個(gè)國家、民族走向現(xiàn)代化的道路和途徑并不完全一樣。通過對外開放借鑒和吸收人類優(yōu)秀文明成果，是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。完善對外交流機(jī)制、對話機(jī)制、篩選機(jī)制、接受機(jī)制，是對外開放的內(nèi)在要求，由此使進(jìn)一步全面深化改革成為必要。
擴(kuò)大高水平對外開放需要進(jìn)一步全面深化改革。對外開放是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的動(dòng)力，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。對外開放包括要素型開放和制度型開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，是擴(kuò)大高水平對外開放的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，建立更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，既是改革開放的要求，也是中國式現(xiàn)代化的要求，由此彰顯了進(jìn)一步全面深化改革的重要性。
中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題和方向，增強(qiáng)了進(jìn)一步全面深化改革的針對性和實(shí)效性，指明了進(jìn)一步全面深化改革的路徑，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本遵循和行動(dòng)指南。（陳金龍，作者系華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）
來源：南方日報(bào)
